如此报备！
河南新乡一位爱心人士，志愿清理道路上被遗弃的铁钉，献爱心。
可是，被有关单位予以制止，说是得到单位报备。
本来就是干的好事，在帮政府的忙，何必再报备？
即使应该报备，就不能灵活一点吗？
他本来就是志愿做好事的，再去报备，有意义吗？
请问，报备的目的和作用何在？