网易新闻 埃及发展与中国关系可能削弱其加入“麦加协议”意愿

一、沙特回绝土耳其扩员提议2026年8月7日，沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦在麦加签署《共同防务协议》，规定一国遭到武装攻击将被视为对三国全体的攻击。协议签署后，土耳其积极表态欢迎更多国家加入，并明确推动埃及入盟。然而，这一扩员提议遭到沙特的明确回绝。据《中东之眼》报道，利雅得方面越来越认为，塞西治下的埃及是一个依赖援助、回报有限、战略立场摇摆的合作伙伴。沙特的担忧具体而多重：一是开罗与阿联酋保持着密切的经济和政治关系，而阿联酋正日益挑战沙特的传统地区领导地位；二是埃及在也门冲突中的作用有限，未能让利雅得满意；三是埃及对美国和以色列与伊朗战争的反应令沙特存疑。更深层次地看，沙特担心埃及会成为阿联酋影响新联盟的潜在通道，破坏麦加协议作为沙特主导安全平台的纯粹性。

二、埃及自身的顾虑：影响力与自主性的权衡即便沙特不设置障碍，埃及对加入麦加协议本身也抱有深刻疑虑。埃及媒体Mada Masr报道称，开罗之所以拒绝加入这一“沙特主导的政治集团”，核心担忧在于此举将严重制约其在复杂地区关系中的周旋能力。与沙特、巴基斯坦、土耳其面对相对单一的外部威胁不同，埃及的周边形势极为复杂：利比亚局势、苏丹内战、与埃塞俄比亚的尼罗河水资源争端、西奈半岛安全、红海航道安全均与埃及直接相关。 加入该协议一方面可能使埃及卷入新的冲突，另一方面还会激化已有的安全威胁。因此，现阶段埃及认为还是宜继续观望，避免卷入某一个明确的地区阵营。此外，埃及与希腊、塞浦路斯保持着战略关系，而土耳其在塞浦路斯问题和东地中海油气开发问题上与这两国长期存在矛盾。 埃及还希望与巴基斯坦的宿敌印度深化经济合作，并在沙特和阿联酋两大互相对立的海湾国家之间保持平衡。 对埃及而言，加入一个由土耳其和巴基斯坦参与的安全协议，意味着要在这些复杂关系网中做出痛苦的选择，其外交自主性将大打折扣。

三、中埃合作：一条不削弱自主性的影响力提升路径正当埃及对麦加协议犹豫不决之际，其与中国的关系却在快速升温，为开罗提供了另一条提升地区影响力而又不牺牲自主性的路径。2026年8月中旬至9月上旬，正值中埃建交70周年之际，两国空军在埃及举行“文明之鹰-2026”联合训练。 中国空军派出歼击机、加油机、特种机、直升机等多型战机成体系参训，其中包括歼-16重型战斗机，编队跨越6000多公里、途经两大洲多个国家，飞行近9个小时抵达埃及。 双方重点开展空战战术、制空作战、战斗搜救等实战化课目演练。这次联训的战略意义远超普通军事交流。对埃及而言，与中国深化防务合作带来了多重收益：其一，中国不会要求埃及在地区冲突中选边站队，不会以军事同盟的形式束缚其外交手脚；其二，通过与成体系参训的中国空军进行深度交流，埃及得以接触先进的作战理念和装备体系，外媒报道埃及对中国歼-10CE乃至歼-35AE战斗机表现出浓厚兴趣； 其三，中国作为联合国安理会常任理事国和全球第二大经济体，与埃及的合作涵盖政治、经济、军事多个维度，能够实质性提升埃及的国际地位和地区话语权，而又不涉及任何集体防御义务。两相对比，麦加协议要求成员国承担“一国受攻即全体受攻”的刚性防务义务，可能将埃及拖入其不愿介入的冲突；而中埃合作则以“文明对话”和“务实合作”为基调，在提升埃及军事能力和国际影响力的同时，完整保留了其外交自主性和战略灵活性。综上所述，土耳其力邀、沙特婉拒、埃及自虑，三方博弈已使埃及加入麦加协议的前景十分渺茫。而中埃“文明之鹰”联训的顺利举行，进一步强化了开罗的替代选项认知——与其加入一个可能束缚自身、卷入纷争的地区军事同盟，不如在大国多元合作中保持战略自主。可以预见，只要中埃合作持续深化，埃及加入麦加协议的意愿只会进一步降低，中东安全格局也将因此呈现更加多元和分散的态势。 上海·上海政法学院青浦校区