8月30日,北卡罗来纳州阿什维尔,G20财长会开幕前一天。美国财政部长贝森特坐在路透社镜头前,说了这样一句话:
"世界不能有一个拥有1.2万亿美元贸易顺差的中国。中国经济相当疲软,他们正试图通过出口来摆脱困境,必须重新平衡经济结构。"
然后他补了一句:世界其他国家将不得不重新审视各自与中国的贸易条款。
言下之意,拉G20一起围堵中国。
8月31日,外交部郭嘉昆在例行记者会上接受记者追问,把话说得很直接:
"中美经贸关系的本质是互利共赢,中方从不刻意追求贸易顺差,反对各种形式的单边关税措施。"
两组话放在一起,这场交锋的纹路就很清楚了。
先说1.2万亿这个数字是什么。
中国2025年货物贸易顺差达到1.189万亿美元,成为人类历史上第一个年度货物贸易顺差突破万亿美元的经济体。这个数字放在那里,确实大。
但贸易顺差怎么算出来的,需要说清楚。
商务部研究院今年7月的一份文件指出:2025年,外资企业占了中国出口的27%,占了顺差的16%。也就是说,中国每赚100块钱顺差,有16块钱是外资企业赚的。这些外资企业里,美国企业在中国有大量产能。苹果、英特尔、特斯拉,他们在中国的出口贡献,都算在中国顺差里。
但贝森特没说这一层。
他的叙事框架是:中国主动倾销,世界被动受害,美国出来主持正义。
这个框架有一个很根本的问题——如果对华合作只对中国有利、对美国有害,那过去几十年,美国的跨国公司为什么会大举进入中国市场?为什么美国消费者每年从超市、网购平台上买走大量价格低廉的中国商品?
为什么美国政府持有的美元,靠着全球贸易体系维持着铸币税地位?
G20财长会8月31日至9月1日在阿什维尔开了两天,结果没有发出联合公报。
按照G20的规则,联合公报必须所有成员协商一致,任意一国对任意段落无法接受,整个公报就不能以全体联合文件的形式发布。
中国反对的是其中四个段落——第4、10、11、13段,分别涉及全球经济失衡表述、非市场政策定性、主权债务框架和能源贸易条款。
其中第4段还写到了霍尔木兹海峡和全球航道应维持"自由、安全、可预测的航行"——这个表述放在当前美伊冲突的背景下,中方有充分理由认为这是把一个双边冲突后果打包进多边声明,不予接受。
最终结果是:美国作为轮值主席国单独发布了一份"主席声明",注明"除中国外,所有出席的G20成员均同意"。
贝森特随后对媒体宣布:19比1,中国是唯一反对国。
这个"19比1"的表述,有几个地方需要拆开来看。
第一,G20不是投票机制,是协商一致原则。不公开反对主席声明,不等于真心赞成里面每一句话。德国财长在会议期间就明确批评,美国自身的关税政策才是全球贸易扰动的来源。欧洲选择不把脸撕破,不代表他们站在美国那边。
第二,美国在G20当"例外",有很长的历史记录。2017年巴登巴登财长会,美国一人顶住所有人,把"抵制一切形式的保护主义"从公报里删掉;2017年汉堡峰会,气候条款变成"19比1",美国单独占两段说明自己退出巴黎协定;2025年约翰内斯堡峰会,美国整场抵制。轮到中国在协商一致原则下行使一次天然权利,就被描述成"破坏共识"。
第三,联合公报没有出来,贝森特最大的诉求也没有实现——他希望G20发表声明,号召各国重新审视对华贸易条款,形成多边围堵态势。这份主席声明,是美国一个人的声明,不具备多边法律效力,也没有要求任何国家采取协调一致的关税行动。
中国外交部对会议未能发表公报表示"深表遗憾"——这是一个主动表态,说明中方不是想让会议破裂,而是不接受不公平的叙事框架。
郭嘉昆8月31日那段话,最重要的不是外交措辞,是逻辑。
他说中美经贸关系的本质是互利共赢。
这句话的真实重量,在于把一件事讲透了:美国是从对华合作中获益的,而且获益的量级远远超过它嘴上抱怨的那点顺差差额。
美国消费者从廉价中国商品里获得的实际购买力,这是真实的经济福利。
美国企业在中国市场的营收,苹果、特斯拉、高通、英特尔,这些数字都是公开的。
美国债券市场依赖海外持有者维持流动性,中国持有的美债曾长期维持在万亿美元级别,即便现在在减持,依然是重要的稳定变量。
真正让中方回击这件事有分量的,不是郭嘉昆说话硬不硬,是他在把一个被刻意回避的账算回来。贝森特在计算顺差,郭嘉昆在说互利。这两组数字都存在,但美国只说一组。
当前中美贸易占中国外贸总比重已经降到11%左右。顺差是中国与全球所有贸易伙伴往来共同形成的,不是专门对美国的安排。
【主要信源】
《美挑唆围堵中国,G20财长会联合声明"难产"》,观察者网,2026年9月2日
《G20财会闭幕,中国反对全球经济失衡,大会无共识无发联合公报》,星岛日报,2026年9月1日
