1975年，南京军区政委廖汉生中将刚到任，就察觉到一个奇怪的现象。他看见每次军区下发文件前，秘书室的同志就骑上自行车，往军区首长家里跑。一打听才知道，军区干部形成了惯例，审批文件都在家里进行，每次都得秘书骑车来回跑。面对这种情况，廖政委马上发布指令，不管是谁，只要没生病，该到机关上班就必须去上班。

信源：廖汉生．中华人民共和国中央人民政府

1975年南京军区机关大院，秘书们每天上班第一件事不是打开文件柜，而是跨上自行车往首长家里跑。

有的首长住得远，骑一趟来回半个多小时，车把上挂个帆布文件袋，里面塞满待批的机密文件。

路上是坑洼的土路，自行车没有减震，骑快了文件袋在车把上晃荡，秘书们只能放慢速度，生怕把文件颠丢。

廖汉生到任南京军区政委第一天，在走廊里看见秘书室的人正往外走。

他问了一句，得到的回答是去首长家里送文件批签。

他没再追问，转身去了办公室。

当天下午他让秘书室把近一个月的文件流转记录调出来，一页一页翻。

记录显示，所有需要首长签字的文件，没有一份是在机关办公室完成的。

全部是秘书骑车送到家里，等首长签完再送回机关。

这种居家批文件的习惯在南京军区已经延续了多年。

首长们住在各自的小院里，早上不用到机关打卡，文件送上门就签，签完继续在家待着。

秘书们每天少则跑两三趟，多则五六趟，遇到急件还得加跑。

有个秘书后来回忆，夏天骑车送文件，汗把衬衫后背浸透了，到了首长家门口还得站定整理一下衣服，不能湿漉漉地进门。

廖汉生把这套流程摸清楚之后，没有开会批评任何人，也没有发通报。

他让秘书室通知所有军区首长，第二天上午9点到机关会议室开会。

会上他只说了一件事，从即日起，所有文件审批在机关办公室完成，没生病的人按时到岗上班。

他说完这句话，会议室里安静了几秒钟，没人接话。

规矩定下来之后，首长们陆续开始到机关上班。

秘书们不用再骑车满城跑，文件在办公室之间传递，当天送当天签，效率直接翻倍。

以前一份文件从起草到下发，最快也要三四天，因为中间要等首长在家。

新规执行之后，流程缩短到一天半。

机关大院里以前上午冷冷清清，现在早上八点半以后，各个办公室陆续亮灯开门。

廖汉生自己每天准时到岗，桌上文件堆得老高。

他批文件的速度不快，每一页都仔细看，拿红铅笔在关键段落下面划线。

秘书们发现，新政委批完的文件，退回起草部门时经常附带修改意见，字迹工整，一条一条列清楚。

这和以前首长在家签个字就完事的做法完全不同。

就在作风整顿刚见成效的时候，总政治部一纸调令下来，安排邓家泰和张希钦两名干部到南京军区复出任职。

廖汉生看到名单，眉头皱了起来。

这两人都是第一军出来的，廖汉生当年是第一军的首任政委，跟他们共事多年，交情不是一般的深。

这件事的敏感之处在于时机。

廖汉生刚到任就大刀阔斧改规矩，现在总部把他的两个老部下同时调过来，外人怎么看。

当时军区内部刚好在传山头主义的说法，有人觉得第一军的人抱团。

廖汉生自己上任时公开讲过，反对拉帮结派，现在两个老战友来了，不管他怎么想，别人嘴里的闲话是跑不掉的。

廖汉生拿起电话打给总政治部，说明自己的顾虑。

对方回复说调动方案早就定好了，跟廖汉生的任职没有关系，无法更改。

廖汉生又打了一通电话，要求面见叶帅汇报这件事。

见面之后他把顾虑一条一条讲清楚，说怕别人说他借机安插自己人。

叶帅听完，告诉他这是军委统一部署，按规矩办就行，不用多想。

廖汉生从叶帅那里出来，回到军区，没再提这件事。

邓家泰和张希钦按时到任，他按正常程序安排工作，没有给任何特殊照顾，也没有刻意疏远。

两人后来在各自岗位上干了好几年，履历清清白白。

我觉得廖汉生这人最让人服气的地方，不是他改了多少规矩。

是他在可以睁一只眼闭一只眼的时候选择较真，在可能被误解的时候选择退让。

一个领导敢拿自己开刀，也敢为大局忍下委屈，这样的队伍带出来，差不到哪去。

所谓担当，说白了就是该你扛的时候不躲，该你让的时候不争。