等不及的越南没多客气,催促日本人赶紧“打钱”!
9月6日,越南总理黎明兴在顺化办了一个越日地方合作论坛,说白了就是当着日本人的面催账。
他把那些外交辞令全扔了,直接要求日方把之前答应的援助承诺赶紧变成真金白银落到具体项目上。这事儿看着像普通的双边交流,其实背后藏着越南的一盘算盘。
越南为什么这么急?因为它等不起了。
越南这些年从日本拿了不少低息贷款,累计规模相当大,是日本对外援助的头号对象。但这些钱从签协议到真正到账,中间要经过日本一堆流程,周期长得要命。
越方手里攥着这些合作备忘录,但大多数还停留在交流互访阶段,所以越方这次把话挑明,就是在催账。
更深一层看,越方这招其实挺精明的,现在越南正在推进南北高铁项目,总预算高达670亿美元,这个数字大到日本根本不可能一口吃下。
越南就把大项目拆碎了,通过地方合作论坛的形式,让各省去找日本的对应地方搞对接。这等于把一根大骨头拆成小块肉,分批次下锅,谁先熟谁先吃。
对越方来说,这种打法有几个好处。
一是分散风险,不把筹码全押在一个总协议上,万一高铁谈判谈崩了,地方上的中小项目照样能拿到钱。
二是加速现金流,省级项目从立项到拨款的周期比国家级大工程短得多,越方现在缺的就是这个。还有就是绑定日本的地方利益,让日本一些地市游说东京加快拨款,形成自下而上的压力。
越方催得越急,越说明它把地方合作当成撬动ODA加速的杠杆,而不是指望这个地方论坛本身能谈出什么新钱。
说到底,越南现在要的是速度,日本给的是程序,这两者之间的摩擦短期内解决不了。
从这件事能看出一个趋势,就是东南亚国家现在越来越不满足于被动等待大国援助的节奏,开始主动设计游戏规则来倒逼资金落地。
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