9月7日,日本的名古屋亚运会开幕式即将于本月19日举行,但日媒突然发布消息表示——高市早苗首相将不会出席开幕式。像这样的情况在历史上并不多见,那么高市此次为何没有出席这场重要的体育兼外交盛会呢?
首先,日媒给出的判断是,高市可能要把时间留给9月下旬的外访准备。把日程摊开来看,这个解释并非毫无依据。
第81届联合国大会一般性辩论将从9月22日开始,距离亚运会开幕仅隔三天。高市此前已被列入可能前往纽约参会的日本政府高层名单,这次行程不只是登台发言,还可能穿插多场双边会谈。
从东京出发前往纽约,需要提前敲定演讲内容、会谈对象、安全安排以及日本在一系列国际问题上的表态。对一名首相而言,这不是拎着行李上飞机那么简单,背后牵动外务省、首相官邸和多个部门。
更关键的是,高市政府9月下旬还可能进行内阁改组和自民党高层人事调整,10月又面临国会日程。外访、换人、国会三件事挤在一起,时间确实非常紧。
可日程紧,只能解释她为什么选择不去,却无法完全消除外界的疑问。
这届亚运会不是普通体育活动。这是日本时隔32年再次举办夏季亚运会,也是继1958年东京、1994年广岛之后,日本第三次承办这项亚洲综合性体育盛会。
本届赛事将有亚洲45个国家和地区参加,运动员超过1.1万人,连同代表团官员和体育组织人员,注册人数超过1.7万。43个大项、469个小项将在16天内展开角逐。
作为东道国首相,高市如果现身开幕式,本可以借机欢迎各国代表团,向亚洲释放重视体育交流与地区合作的信号。
如今她选择缺席,难免让人产生一种观感:名古屋亚运会在她的政治日程里,优先级排在联合国大会和国内人事安排之后。
不过,这次缺席也不能直接解读成高市有意冷落亚运会,更不能在没有证据的情况下说成针对某个国家。
因为日本早已为开幕式安排了规格更高的皇室阵容。
日本天皇德仁与皇后雅子将亲赴名古屋,由天皇宣布本届亚运会开幕。担任大会名誉总裁的秋篠宫文仁亲王与纪子妃也将出席。
从行政安排上看,解释得通;从政治观感上看,却未必漂亮。
名古屋亚运会筹备期间已经遭遇不少争议。参赛人数超出原定规模,组委会一度与亚奥理事会商量压缩人员;由于没有传统亚运村,运动员和官员被分别安置在酒店、邮轮和临时木结构住房中。
虽然组委会后来确认,已经为全部注册人员落实住宿,但外界对接待能力和赛事组织水平的担忧并未完全消失。
越是在这种时候,首相亲自亮相,越能起到稳定信心、提振气氛的作用。高市偏偏缺席,哪怕确实只是日程取舍,也容易让人觉得日本政府没有把这届亚运会摆在足够重要的位置。
所以,高市不出席开幕式的原因,目前最稳妥的答案只有一个:日本政府没有公布正式理由,日媒判断她是为了优先准备9月下旬的纽约外访,并兼顾内阁人事和国会安排。
这不是一场已经证实的外交抵制,更像是一次清晰的政治排序。
天皇负责为亚运会撑起国家礼仪,高市则把有限的时间留给联合国舞台。
只是对日本而言,亚运会32年才重新回到本土一次。东道国首相最终选择缺席,程序上说得过去,亚洲各国如何理解,却不是一句“日程安排”就能完全决定的。
