美国门儿清,俄罗斯也门儿清——这仗打到现在还停不了,说白了就是泽连斯基那边死活不松口。
9月8日,美国特使威特科夫和库什纳结束莫斯科、基辅之行,两人在两座城市分别谈了数小时,却依旧没能敲开停火的大门。
泽连斯基随后承认,美方带来了几项“不错、值得研究”的新主意,乌方愿意继续谈。可话锋一转,他又提出要和特朗普讨论冬季防空援助,希望美国和欧洲继续提供更多武器。
一边说和平方案值得研究,一边继续为冬季战事准备防空系统,谈判的大门没有关,战争的油门也没有松。
特朗普早在今年1月就把话挑明。当时有人问,美国主导的谈判为什么迟迟没有结果,他只回答了一个名字:泽连斯基。
特朗普认为,俄罗斯已经准备达成协议,乌克兰反而没有准备好。到了9月8日,他又同普京通话约一小时,强调希望尽快结束冲突,恢复美俄关系,打开双方经贸合作空间。
普京也支持这个方向。美国想停火,是因为华盛顿不愿继续把武器、资金和政治资源耗在乌克兰;俄罗斯愿意谈,是因为莫斯科希望把战场上的优势变成谈判桌上的结果。
两边都开始计算停战后的利益,泽连斯基却仍在计算另一笔账:乌克兰一旦接受现有条件,他自己的政治命运怎么办?
俄乌目前最难解的死结,就是顿巴斯剩余地区。俄罗斯要求获得整个顿巴斯,乌克兰手里仍控制着大约5180平方公里。泽连斯基若签字交出这些地方,就等于承认四年多的战争没能换回领土,还要亲手接受割地结果。
这份协议俄罗斯可以接受,美国可以拿去宣布外交胜利,可泽连斯基回到基辅后,很难向军队、议会和民众交代。
他以前多次强调,乌克兰宪法不允许总统擅自放弃领土。这个理由在法律上有依据,却也成了他迟迟无法决断的一道屏障。
把领土问题交给全民公投,看起来是尊重民意,实际又会带来新的麻烦。战时状态下无法正常举行全国选举和公投,修改法律、登记选民、安排境外难民投票、保障投票安全,每一步都需要时间。
美国希望尽快落地协议,泽连斯基却要求先获得可靠的安全保障,再谈领土、停火和选举。所谓安全保障,又绕不开美欧长期军援、是否部署保障力量以及俄罗斯能否接受。
条件套着条件,程序压着程序,任何一项谈不妥,整份协议都无法往前走。
华盛顿想要的是一份能够执行的交易,不是不断增加附件的谈判框架。特朗普还要面对美国国内事务和中期选举,不可能无限期围着基辅转。
俄罗斯看得更加直接。莫斯科认定,乌军无法靠战场夺回全部失地,只要继续施压,基辅迟早要在领土问题上让步。泽连斯基拖得越久,乌克兰消耗的人力、能源设施和西方援助就越多。
泽连斯基也清楚这个现实,所以他现在不再彻底拒绝谈判。他愿意在粮食运输、能源设施和战俘交换问题上妥协,却始终绕开最关键的领土决定。
容易谈的先谈,能交换的先交换,真正决定战争能不能结束的顿巴斯问题继续往后放。这能给乌克兰争取一点时间,却解不开停火的死结。
美国特使这次穿梭,更把三方的错位暴露得清清楚楚。乌克兰战时关闭民航空域,美方人员只能通过陆路和铁路进入基辅。连代表团自身安全都要靠临时安排保障,美国又很难给乌克兰拿出一套让基辅放心、让莫斯科接受的长期安全方案。
特使抵达时,俄方释放愿意谈判的信号;短暂的外交窗口一过,俄军又恢复对基辅等地的导弹和无人机打击。桌面上谈停火,战场上继续加压,这就是莫斯科的谈判方式。
俄罗斯并不准备先停手再谈,而是要用前线推进和后方空袭不断增加筹码,让美国特使亲眼看到谁握着主动权。美方想让冲突降级,俄方想让乌克兰承认战场现实,泽连斯基却不愿承担领土让步的政治后果。
库什纳谈到与普京沟通时说,普京问了“很多问题”。这几个字已经说明,美俄之间仍处于摸底阶段,连彼此能够接受什么、愿意交换什么,都没有完全谈清楚。
这场穿梭外交看起来很热闹,代表团在莫斯科和基辅之间来回奔波,发布会上的措辞也很积极,可领土、安全保障和停火监督一个都没有落地。
美国需要一个能够对外宣传的外交成果,俄罗斯需要把军事优势换成政治收益,泽连斯基需要保住乌克兰剩余领土,也要保住自己的政治位置。三方都在谈和平,谈的却不是同一种和平。
这场冲突最残酷的地方正在这里。美国劝乌克兰妥协,俄罗斯用战场压力逼乌克兰让步,乌克兰既拿不到足够强的安全保障,又无法接受失去领土的结果。
所有人都在讨论战争怎么停,却没人能解决停下来以后怎么办。
只要泽连斯基仍然认为,签署协议的政治代价高于继续作战;只要俄罗斯仍然可以靠军事行动增加筹码;只要美国只能搭建沟通渠道,却拿不出各方都能接受的利益交换方案,所谓停火就只能是短暂喘息。
特使可以乘着火车一次次抵达基辅,外交辞令也可以写得越来越漂亮,但决定战争走向的从来不是到场姿态,而是领土、安全和权力这三笔账。
这三笔账算不清,和平就只是谈判桌上的装饰品,炮火才是战场上真正的现实。
