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眼见委内瑞拉代总统一面推动债务重组,让本来仰赖石油偿还的对华欠款遭美国卡住;另一

眼见委内瑞拉代总统一面推动债务重组,让本来仰赖石油偿还的对华欠款遭美国卡住;另一面又把部分中企深耕多年的油田资产移交给美方扶持的公司。美国能源部长赖特甚至放话,中国没有资格对委内瑞拉新增石油收益追索债权。目睹此景,我再度深切感到:博弈时代,要维护自身利益,既要勇于斗争,更要巧于斗争。

这件事的来龙去脉并不复杂,中国和委内瑞拉之间的“石油换贷款”合作从2007年就开始了,中方累计提供了大约500亿到600亿美元融资,委内瑞拉不用拿美元现金还,而是用原油出口来抵扣本息。

十几年下来,经过多轮偿还和重组,目前委内瑞拉对华未清偿债务大约在100亿到200亿美元之间。这套模式运转了快二十年,双方签的合同白纸黑字,受国际法和两国法律保护。

今年1月局势突变,美军把委内瑞拉总统马杜罗带走,美国随即对委内瑞拉石油行业实施严格控制。

到了9月初,美国能源部长赖特飞到加拉加斯,公开宣布中国无权就委内瑞拉新增石油产量带来的收入主张任何债务索赔。他一边说“正在努力对委内瑞拉的债务进行重组”,一边把话说得很死,新增产量的收益不能拿去还中国的债。

美国没有直接说不让委内瑞拉还钱,它玩了一手更精准的操作,它把委内瑞拉的油田分成两块,存量油田怎么还债先搁置,新投入资金开发出来的原油,收益必须优先给美国和西方投资者。

美企支持的北美蓝色能源伙伴公司拿下了委内瑞拉17处战略油田,其中14份新合同中,有5份此前正是中石油、中石化、中国康科德资源公司运营的项目。美国一名官员的话说得很直白,以前销往中国的石油,现在要重新打造成向美国开放的石油市场。

赖特这次去加拉加斯,不是空着手去的,他带去了十几项协议,其中最大的一笔来自雪佛龙,计划在未来五年投资70亿美元,把在委内瑞拉的原油产量提高一倍以上,达到每日60万桶。委内瑞拉代总统罗德里格斯与赖特签署的协议有效期长达25年,目标是把委内瑞拉原油日产量提升到150万桶。

协议涉及的17个战略油田,已探明石油潜力达650亿桶,投资规模超过1000亿美元。这些数字摆在一起,能看清楚一件事,美国要的是对委内瑞拉石油产销全链条的控制权,债务问题只是它撬动这盘棋的一个支点。

这意味着委内瑞拉新增石油收入被存入了美方控制的账户,石油销售和结算环节全在美国手里,中国作为债权人几乎没法从新增收益中直接扣款抵债。但债务关系本身不会因为第三方的一句话就自动消失。

中方外交部发言人明确回应,中委合作受国际法和两国法律保护,与第三方无关,更不应受到第三方干扰,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。

这件事真正值得琢磨的地方在于,美国是在开一个危险的先例。过去十几年,“资源换贷款”是中国跟资源国合作最成熟的一条路,资源国缺外汇,中国给融资,对方拿大宗商品慢慢还,这套模式在拉美和非洲铺得很广。

现在美国在委内瑞拉搞出这么一条规则,只要西方资本开发的新增产量,就可以绕开对华偿债。一旦这个口子被撕开,其他同样背着中国债务的资源国会不会效仿,这才是需要认真对待的问题。

委内瑞拉方面其实也在试图维持平衡,石油部长埃纳奥公开表示,委内瑞拉会继续维持同中国、俄罗斯合资能源企业的合作,仍计划依靠对华原油出口持续偿还债务。

但这份承诺能落地到什么程度,取决于委内瑞拉在多大程度上能自主决定石油卖给谁、收益怎么分配。美委协议已经让委内瑞拉政府每桶原油可获得的收入被压缩到19美元左右,谈判中的弱势一目了然。

博弈之世,光讲道理不够,还要有让对方不敢轻易越线的手段,中委之间的债务合同和投资保护协定不是一纸空文,国际法框架下的维权路径是存在的。

中国在委内瑞拉的能源合作不只是贷款,还涉及油田开发、输油管道、炼油厂等配套设施,这些实实在在的资产和权益需要得到妥善保护。敢于斗争是态度,善于斗争是能力,把法律工具、经济手段和外交渠道统筹起来用,才能真正守住自己的利益底线。