女子报警称在自家烧烤店厕所被镇干部强奸，县局两度不予立案，她割腕自杀！市局复核：有犯罪事实，撤销原决定，警方已立案

2026年6月28日深夜，四川宜宾筠连县，一家烧烤店内。

林某是这家烧烤店的老板娘。当晚她和朋友在店里聚餐，喝了不少酒。23时52分左右，她起身去厕所。据她自述，就在厕所里，她被一名男子推入隔间，反锁了门，控制住双手，强行发生了性关系。

这名男子叫杰某，是筠连县蒿坝镇政府工作人员，负责综合执法工作。两人认识，仅仅两天。

林某没有第一时间报警。她后来解释，是因为“顾及其经营场所声誉及颜面”。

第二天，丈夫发现了杰某发给她的不寻常聊天信息。他以妻子的口吻与杰某周旋，用“丈夫外出”的名义把杰某约了出来。杰某赴约，被林某的丈夫扭送至筠连派出所。

6月30日，筠连县公安局筠连派出所出具《受案回执》，案由是“林某被强奸”。

然后，事情开始变得漫长。

“无犯罪事实发生”——县局两度不予立案

7月1日，杰某被释放。

7月3日，筠连派出所的处警登记表上记录了一行字：“林某认为自己被强奸案一直没有办理，割腕自杀。”她被朋友发现后送医。筠连县医院诊断她为重度抑郁症，需24小时专人陪护。

7月16日，筠连县公安局作出不予立案决定，理由为 “无犯罪事实发生” ，并向林某送达《不予立案通知书》。

林某及家属不服，向筠连县公安局申请刑事复议。

8月10日，筠连县公安局出具《刑事复议决定书》，认定原不予立案决定“认定事实清楚、证据充分、依据准确、程序合法”，维持原决定。

两级结论，一模一样。

“认定事实错误，证据不足”——市局复核推翻原决定

林某没有放弃。她向宜宾市公安局申请复核。

2026年9月7日，宜宾市公安局作出《刑事复核决定书》（宜市公刑复核字〔2026〕40号）。决定书写道：经审查认为，林某被强奸案中有犯罪事实发生，筠连县公安局刑事复议认定事实错误，证据不足。根据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第三十三条，决定撤销复议决定。

9月11日，林某告诉澎湃新闻，宜宾市公安局复核审查明确，筠连县公安局刑事复议认定事实错误，确认“有犯罪事实”，撤销了筠连县公安局出具的《刑事复议决定书》。

但截至9月11日，筠连县警方仍未告知她是否已正式立案。筠连派出所工作人员回应称，当时负责处理此事的民警不在，目前尚不清楚最新进展。

转折发生在9月12日。 当天上午，林某接到当地公安部门的电话，通知她去签收立案告知书。她拿到了筠连县公安局出具的《立案告知书》。

杰某在接受采访时否认强奸。他称“这是很小的一个误会”，“事情已经这样了，他本人或多或少也有一些小问题”，但坚决否认强奸。他透露纪委已介入调查，希望记者不要相信林某单方面的说法，具体细节目前不方便多讲。

几点看法

这事说起来让人心里堵得慌，背后有几个问题值得掰扯清楚。

首先，为什么县局和市局会得出完全相反的结论？ 筠连县公安局7月16日认定“无犯罪事实发生”，8月10日复议维持；宜宾市公安局9月7日复核认定“有犯罪事实发生，认定事实错误，证据不足”。同一套材料，两级公安，两种判断。“有犯罪事实”和“无犯罪事实”，中间隔着的不是证据的有无，而是对证据的解读。 市局的复核决定，实质上否定了县局在事实认定上的判断能力。

其次，“公职人员”这个身份意味着什么？ 杰某是蒿坝镇政府负责综合执法的工作人员。他否认强奸，但承认“或多或少也有一些小问题”。如果最终确认构成犯罪，他面临的不仅是刑事责任——作为公职人员，纪检监察机关还应当依规依纪给予对应政务、党纪处分。公职人员涉嫌性侵，侵害的不只是女性的人身权利，还有公众对公职队伍的信任。

再次，这个案子最让人心寒的是什么？ 林某被侵害后，没有第一时间报警。她顾虑声誉，顾虑生意。等她终于决定报案，杰某被释放了。她等了一个月，等来的是一份“无犯罪事实发生”的不予立案通知书。她又等了一个月，等来的是“维持原决定”的复议决定。7月3日，她在案件迟迟没有进展的压力下割腕自杀。 如果她没有坚持向市局申请复核，如果市局没有推翻县局的决定——这件事可能就停在了“无犯罪事实”那四个字上。

2026年6月28日深夜，林某在自家烧烤店的厕所里被侵害。

7月1日，杰某被释放。7月3日，林某割腕。7月16日，不予立案。8月10日，复议维持。9月7日，市局复核推翻。9月12日，立案。

两个多月里，她先被侵害，再被程序反复碾压。 如果不是那份复核决定，这个案子可能永远不会走到“立案”这一步。

法律给了她立案告知书，但那张纸能不能换来她应得的公道，还要看接下来的侦查。

来源：澎湃新闻、上游新闻、新浪新闻、腾讯新闻、宜宾市公安局刑事复核决定书（宜市公刑复核字〔2026〕40号）。干部涉强奸县警方不予立案 市局复核