香山论坛二十周年:规格回调,门槛未降
第十三届北京香山论坛适逢创办二十周年。外界最关注的,是美国代表团层级变化:去年仅派驻华使馆国防武官,今年改由五角大楼中国事务负责人卡莱斯带队。表面看级别抬升,实则仍低于2024年副助理防长蔡斯的规格,更像一次回调。中方没有为美方单独安排双边会见,而是让其按论坛既有框架参会,体现主场规则一视同仁。
文章判断,美方此行主要是恢复观察线、搜集一手信息,能谈的多为海空相遇规则、危机通报、新兴技术风险等具体议题,不可能拿到中方关于统一进程的安排。论坛主题聚焦稳定共识与安全治理,设多场全体会议和平行研讨,涵盖战略稳定、亚太安全、海上通道等,并同步举办中非和平安全论坛。
真正值得关注的动作在场外:东部战区与美军太平洋司令部举行首次面对面会谈,中美海上军事安全磋商也在继续,双方正重新安装护栏。但沟通归沟通,红线归红线。美方一边谈管控风险,一边推动台湾增加防务支出,实为转移风险。中国愿意在平等主场对话,也争取议题设置权;美方层级再升,也带不走任何统一时间表。诚意最终要看行动,而非通稿。
