英国真要被“三家分岛”拆开吗?9月14日,威尔士、苏格兰、北爱尔兰的首席部长们聚在一起开的这场会,比很多脱欧新闻都更像一根引信。三位部长携手爱尔兰的新芬党,签署了一份谅解备忘录,把经济、能源、欧洲合作、自决权捆在一起,核心就一句:三地按各自节奏走民主自决,脱离英国,未来尽量回欧盟。
看文件不难发现,这三家并不是想走“同一条路”。苏格兰、威尔士想独立后作为新成员入欧,北爱尔兰想与爱尔兰统一、整体留在欧盟框架这条路。不过,三个部长当场的态度就有温差:苏格兰、北爱尔兰明确说要进行公投表决独立事宜,威尔士则说不给出独立公投时间表,而是要先把“国家委员会”和更多税政、能源、警务放权做起来。看起来,这更像三家在用“脱英入欧”的远期目标,换当下对英国政府的谈判筹码。
这三家为什么此刻抱团?最大的原因还是脱欧后遗症。英欧货物贸易在脱欧数年后仍然明显低于公投前,而且根据统计,威尔士、北爱尔兰的家庭账单和出口型产业,在脱欧进程中最吃亏,受涨价冲击也更重。因此,这份谅解备忘录并不是纯意识形态,也有算账逻辑。
不过,签署备忘录也不等于要彻底将英国拆分。苏格兰有独立公投先例,但此前并未通过,而且2022年,英国最高法院明确裁定,未经伦敦授权,苏格兰不能再随便公投。北爱尔兰虽然有“独立公投”的法理通道,但从目前的民调看,大多数民意并不支持独立或是加入爱尔兰。至于威尔士,更是既无公投先例、也缺乏支持独立的多数民意。
与此同时,伦敦方面也表态说,坚持四地团结,想来哪怕独立公投通过,也不会允许地方真的独立。
所以,这份备忘录的最大作用,恐怕是三个地区第一次把“三地民族主义执政”变成了一份可以协同向伦敦议价的纸面筹码:你不给能源收益、不改革财政、不松欧洲市场准入,我就把自决音量开到最大。

