南海仲裁这张废牌,光靠一句“不承认”消极回应可不行!那个所谓仲裁庭,压根儿就没有合法根基,它搞出来的裁决,说到底就是一纸空文,咱们得主动开口,把真相一遍遍传向全球舆论,让更多人看清这回事!
很多人一听“不承认”,就以为咱们是在耍赖,其实根本不是那么回事。
首先,得先搞清楚——2016年7月12日作出那份裁决的,到底是个什么机构。
很多西方媒体当年写稿,一口一个"国际仲裁庭",好像这是联合国下属的什么常设法院,听起来特别权威。
可真相是什么?人民日报当年做过调查,标题就叫《欺世盗名的"怪胎"》,这个所谓"仲裁庭",是根据《联合国海洋法公约》附件七临时拼起来的——因案而设,案终人散,它跟海牙那个联合国国际法院(ICJ)没有任何关系。
国际法院自己都看不下去,专门在官网首页发了个声明,中英文同时挂出来:南海仲裁案的裁决,是由一个特别仲裁庭作出的,国际法院自始至终没有参与。
联合国官方微博当天就转发了这条声明,一个联合国主要司法机关,急吼吼地出来跟"仲裁庭"划清界限,这画面本身就够说明问题。
那它跟德国汉堡的国际海洋法法庭(ITLOS)总有点关系吧?也没有,ITLOS是常设机构,这个仲裁庭只是借用了《公约》附件七的程序,跟ITLOS不是一回事。
跟海牙的常设仲裁法院(PCA)呢?PCA也只是给它提供了秘书服务,把和平宫的大厅租给它开庭用,仅此而已。
换句话说,这个仲裁庭既不是联合国的、也不是常设的、更不是专门审海洋纠纷的,它就是菲律宾2013年单方面提请、临时找了五个仲裁员凑起来的一个草台班子。
王毅外长当年一句话点透了——这是"一个临时组建的仲裁庭"。
那中国为什么从一开始就不参与?不是怕输,是这个庭根本就没资格管。
早在2002年,中国和东盟十国签了《南海各方行为宣言》,白纸黑字写着:由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判解决争议,中国跟菲律宾之间,这些年发表过的联合声明、联合公报里,也反复确认过用谈判方式解决。
菲律宾自己签过字的东西,转头就当废纸,单方面跑到海牙去提仲裁,这等于在菜市场签了"咱们私下谈"的字,出门就把人告到派出所,它违反的不是国际法,是它自己跟中国的约定。
更关键的是,《联合国海洋法公约》本身给缔约国留了个口子——领土主权争议,不在公约仲裁的范围里,菲律宾提的那堆诉求,表面上绕来绕去问的是"黄岩岛是不是岩礁""仁爱礁是不是低潮高地",实际上每一条背后都是在问:南海岛礁到底归谁?
这是领土问题,领土问题,《公约》管不着。
仲裁庭心里也清楚,所以它故意绕开"主权"二字,专挑"岩礁还是低潮高地""有没有专属经济区"这些技术性问题下手,可你剥开包装一看,内核还是那老一套——否定中国在南海的主权主张,这种避实就虚的裁判,能叫公正?
外交部副部长刘振民当年在白皮书发布会上说得直白:这么没有公信力的裁决,谁会执行?
事实也是如此,裁决出来十年了,有哪个国家真拿这份文件去对中国采取过什么实际行动?没有,西方媒体炒一阵就过去了。真正在南海干活的国家——东盟、日本、韩国、澳大利亚——该跟中国谈还是谈,该做生意还是做生意。
这就是为什么说,光说"不承认"不够,你不主动把这个仲裁庭的底裤掀给全世界看,西方媒体就一直把它包装成"国际社会的裁决",一些发展中国家的学者、学生,看惯了西方通讯社的稿子,真以为中国是在跟国际法对着干。
这口锅,不能让它一直扣着,我们要做的,不是跟西方媒体对骂,是把事实一遍一遍讲清楚,讲清楚这个庭是谁、怎么来的、跟谁都不沾边;讲清楚菲律宾自己违反了双边约定;讲清楚领土问题不在《公约》仲裁范围内;讲清楚国际法院和联合国当年怎么出来撇清的。
沉默只会让西方定义你,咱们就该把这套事实做成一套能反复用的话术——驻各国使馆的署名文章、国际法学界的论文、跟东盟国家的双边磋商、联合国大会上的发言,都从同一个事实基础出发,不是耍赖,是讲理,不是嘴硬,是把一个从程序到实体都站不住的草台班子,钉在历史的耻辱柱上。
说到底,南海这盘棋,军事上咱们有岛礁、有海警、有军舰,实际控制在手里,舆论上也得跟上——光在海上站稳不够,还得在道理上站稳。
道理这东西,你不讲,别人就替你讲,而他们替你讲出来的,永远是你"理亏"。

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