中方祝贺俄罗斯国家杜马选举成功俄罗斯这场国家杜马选举,结果原本没有多少悬念。统一俄罗斯党长期占据议会主导地位,普京在投票前却专门向全国发表讲话,要求选民参加投票,并把参选与国家团结、主权和战争时期的社会韧性联系起来。随后,俄罗斯从远东到欧洲部分全面进入三天投票期,地方和地区层级的选举也同步铺开。结果刚出来,北京的祝贺很快传到莫斯科,外交部把下一步落到一件事上,继续落实中俄已经达成的高层共识。这场选举对克里姆林宫的重要性,已经超过了谁能进入杜马本身。俄罗斯需要用一次覆盖全国、按既定日程完成的政治程序,证明战争持续多年、无人机不断深入本土、经济承受高利率和劳动力紧张的情况下,国家机器仍能照常运转。普京要求选民出来投票,争取的首先是参与度。席位决定未来五年的立法格局,投票率则决定俄方能够在多大程度上把选举解释为社会支持和国家稳定的表现。普京在选前讲话中把话说得很重。他要求俄罗斯人作出“负责的选择”,称参与投票属于强化国家的一部分,还强调这将回应那些试图削弱俄罗斯的外部力量。与此同时,这场政治动员覆盖的范围远大于450个国家杜马席位。俄方公布的安排还包括2200多场不同层级选举,要产生约2.07万个议席和选任职位,地区行政长官、地方议会和市级机构都在这一周期内更新。中央议会和大量地方权力机构同时进入选举程序,整个俄罗斯的政治行政系统都被调动起来。这种安排对克里姆林宫有一个很实际的作用。国家杜马采用政党名单和单席位选区各占一半的混合选制,统一俄罗斯党只要在名单票保持明显优势,再拿下大批单席位选区,就能把全国投票结果转成稳定多数。多数席位随后会进入预算、国防、税收、产业政策和社会管理等具体立法。对行政体系来说,议会多数越稳定,未来几年推动既定政策所需的党派协调越少。选举也因此成为了一次国家治理结构的重新确认。初步计票结果给了克里姆林宫足够明确的数字。在93%左右选区协议书完成统计后,统一俄罗斯党在政党名单票中获得约57.8%,俄共约13.8%,自由民主党约8.9%,新人党约8%。统一俄罗斯党的候选人同时在225个单席位选区中的208个领先,按这一结果计算,该党将继续保有修改宪法所需的三分之二多数。投票率接近57%,高于2021年的51.72%和2016年的47.88%。现在投票率提高,对普京来说比统俄党再次获胜更有价值。统俄党原本就是俄罗斯第一大党,能不能继续控制杜马,选前悬念有限。普京反复号召民众出来投票,更在意的是俄罗斯社会能否在战争持续、外部制裁加码、本土不断遭到袭击的情况下,依然按照既定程序完成这场全国性选举。最后接近57%的投票率,给了克里姆林宫一个很方便的说明:俄罗斯承受了几年高压,国内政治运行仍然没有停下来。选举最后阶段,俄罗斯多地还遭遇无人机袭击,选举信息系统也受到网络攻击。梅德韦杰夫随后把这些行动与外部干扰联系起来,认为外部压力反而提高了俄罗斯人的团结程度。无论如何,这次选举能够如期完成,而且参与人数比上届增加,已经让莫斯科获得了它想要的结果。普京可以告诉国内民众,战争虽然改变了俄罗斯人的生活,却没有让国家陷入政治失序。接下来更重要的是,这种稳定会被带进新一届杜马。统一俄罗斯党继续保持压倒性优势后,俄政府未来推动预算、军费、产业扶持和地方财政政策,不必重新面对一轮复杂的议会重组。俄罗斯现在很多政策都和战争持续时间有关。军工企业还要不要扩产,军费维持在什么水平,对参战人员及其家庭怎样提供长期保障,地方政府承担多少财政压力,都要通过杜马立法和预算程序落实。普京需要的就是这样一个能够跟政府保持较高协调度的议会。另一个变化也在慢慢进入俄罗斯政治体系。此次大约有200名拥有军事经历的候选人参选,普京此前又多次提出,要让参加特别军事行动的人员进入行政和政治岗位。部分人如果进入杜马,他们带进去的不只是个人履历,还会让战争议题在议会中的分量进一步增加。过去几年形成的军工生产、退伍军人安置、军人家庭保障以及地方动员政策,今后都会需要更长期的制度安排。这次选举结束以后,普京实际上得到的是未来几年继续推动现有政策所需要的一套稳定政治班底。俄罗斯面对的压力没有因为投票结束而减少,高利率、劳动力不足、能源设施遇袭以及战争开支都还在那里。新杜马的作用,就是在这些压力持续存在的情况下,让国家政策还能继续往前走。中方在结果出来后迅速祝贺,关注点没有停在统一俄罗斯党拿了多少票。外交部的表述有两层内容,一是支持俄罗斯人民自主作出的选择,二是继续落实中俄已经达成的高层共识。北京关心的是俄罗斯政治运行的连续性,因为中俄合作现在涉及能源、贸易、投资、交通、科技和多边协调,很多项目都需要一个能够长期执行既有政策的俄罗斯政府和议会环境。这份祝贺早有铺垫。两个月前,中俄外长会面时,中方已经预祝俄方9月国家杜马选举顺利举行,并表示支持俄罗斯人民自主作出的选择。那时投票尚未开始,统俄党的具体得票当然也没有出来。选举结束后再公开祝贺,延续的是此前已经表明的国家关系立场。由此可以看出,北京处理这场选举时,着眼点集中在俄罗斯国内政治连续性以及双边合作能否按原有机制向前推进。今年中俄还把这种连续性写进了更具体的制度安排。双方在北京签署新的联合声明,并同意延长《中俄睦邻友好合作条约》,会谈期间还见证了经贸、教育、科技等领域20项合作文件。中国驻俄大使随后披露,2026年前7个月中俄贸易额达到1592.4亿美元,同比增长26.3%。合作体量扩大以后,一场俄罗斯议会选举对北京的现实含义就很清楚了,俄方政策是否连续、合同能否执行、跨部门协调能否保持稳定,都会直接影响后续项目。所以,中方这次承诺“认真落实好两国元首达成的重要共识”,若只按礼节性祝贺来理解,会漏掉后续执行层面的内容。它对应的是已经签署的合作文件、正在运行的能源和贸易项目,以及双方在联合国、上合组织、金砖机制等平台的协调。俄方新一届杜马产生以后,中俄关系中的很多议题还要通过预算、法律、政府间协议和企业项目继续推进。选举结果稳定了俄罗斯国内的立法结构,也使北京判断未来几年对俄合作时,面对的制度性不确定因素少了一些。中俄目前已经形成从最高层会晤、总理定期会晤,到副总理级委员会、地方合作和企业项目的多层机制。国家杜马虽不直接决定所有外交项目,却掌握立法和预算权。俄罗斯国内的议会多数保持稳定,会让能源基础设施、投资保护、交通物流以及财政配套等事项更容易沿既有方向处理。北京祝贺选举完成,随后强调落实共识,前后衔接的是一套已经运行多年的政府间合作体系。从这场投票继续往后看,普京获得的是一段更稳定的制度执行期。高投票率和统俄党的议会多数给克里姆林宫提供了政策连续性,战争造成的财政压力、能源设施受袭、劳动力短缺和社会疲劳仍然要在未来几年持续处理。选举能确定谁来立法,战争成本仍要由俄罗斯政府和社会在之后的几年里承担。北京欢迎俄罗斯按自己的政治日程完成选举,同时把下一步落在“落实共识”上。中俄关系已经进入靠具体机制和项目维持的阶段,外部环境越复杂,双方越重视既有安排能否继续执行。俄罗斯新杜马能提供的是制度连续性,双边合作最后能走到哪一步,还要由能源价格、制裁环境、企业收益、交通能力和双方国内经济条件共同决定。普京的动员最终换来了更高的投票参与和稳定的议会多数,中方的祝贺则把重点放到了下一阶段的合作执行。投票结束后,俄罗斯国内政治获得了一段相对确定的议会周期,中俄双方也有了继续推进既定合作的制度条件。未来几年,这场选举的影响不会只留在杜马席位表上,它还会体现在俄罗斯怎样处理战争时期的治理压力,以及中俄已经写进联合文件的合作能否持续落地。


