别再只盯航母了!南海军警联合演训背后,青海湖舰才是真正的“海上移动岛屿”,它是远洋综合补给舰,在901型入列前一直是我国海军吨位最大补给舰;组建南海生产建设兵团,刻不容缓!
南部战区9月27日通报,当天解放军位黄岩岛周边海空域组织海空联合演训,中国海警同日也在黄岩岛附近海域组织多艘舰艇开展维权执法管控演练。
环球时报记者获取的现场视频显示,南部战区海空军出动了天门舰、玉林舰、青海湖舰、空警-500预警机以及无侦-7无人机等装备。
这份装备清单里,青海湖舰的名字放在一群战斗舰艇和新型无人机中间,显得不太起眼。但恰恰是这艘舷号885的补给舰,是整个演训编队能在黄岩岛海域持续运转的关键。
青海湖舰满载排水量约3.7万吨,在901型补给舰入列前一直是中国海军吨位最大的远洋综合补给舰。它能装载数万吨油料和物资,配备直升机机库,具备垂直补给能力,被称作“海上移动岛屿”。
说句实在的,这次演训最值得关注的信息,不是某型武器亮相,而是一艘补给舰为什么会出现在维权执法一线的编队里。
过去几年,中方在黄岩岛、仁爱礁方向的管控力度一直在加码。据环球时报报道,中国对黄岩岛、仁爱礁的管控已拓展到24海里之外,对仙宾礁、铁线礁已实现常态化管控,管控范围还在逐步扩大。
常态化这三个字说起来简单,背后是舰艇要常年在那里待着,人员要轮换,油料要补,淡水要供,设备要维护。没有持续的后勤支撑,“常态化”就是一句空话。
青海湖舰在演训中的角色,恰恰说明中方的南海部署正在从“去得了”向“待得住”过渡。中国社会科学院和平发展研究所研究员杨霄的分析说得直接。
参加演习的单元都是常年在中国南海执行战备执勤和常态化维权执法的一线力量,具备随时能战、全时待战的能力,“演习本身也是一次战备执勤,只要外方有越界行为,中方演习力量随时可以由训转战”。
由训转战这四个字,前提是补给链不能断。一艘3.7万吨的补给舰在位,编队就有了在远海持续行动的物质基础。
从另一个角度看,这次演训出现的时机也值得琢磨。9月27日前后,菲律宾正在拉拢部分国家组织东盟防长扩大会海上安全专家组实兵演习。
环球时报采访的专家指出,参与菲方此次军演活动的主要是日、澳、印等域外国家,打着东盟旗号但“东盟含量”不高。
央视军事频道的解读也提到,菲方利用担任东盟防长扩大会海上安全专家组共同主席国的机会,裹挟相关国家在黄岩岛附近海空域搞联合军演。
中方的回应方式很明确:军警协同,解放军负责海空联合演训,海警负责维权执法管控演练,两条线同时推进。
国防大学教授张弛在央视解读中把这次演训的特点概括为“一个鲜明指向、两个重点内容、三大能力展示”,指向就是针对菲方的侵权挑衅,重点内容包括海警执法管控和海空联合搜救。
网上有一种声音,主张趁这个势头组建“南海生产建设兵团”。这个提法其实不算新,北京大学中国战略研究中心研究员戴旭早在2012年就撰文建议效法历史上屯田戍边的做法。
在南海成立生产建设兵团,参照新疆生产建设兵团的范本进行功能编组,包括油气勘探团队、渔业生产团队和基础建设团队。
当时他提出的理由是,中国在南海地区的长期存在不足,是引发一些国家哄抢中国岛礁资源的重要原因。
这个思路的逻辑我能理解,把民兵、渔民、企业力量和海上执法、军事力量整合到一起,形成“生产+维权”的复合存在。
新疆生产建设兵团在陆地边疆治理中确实积累了经验,戴旭当时也提出可以考虑恢复南海民兵,将海军序列中一些非主力舰艇和部队集体转业编入兵团。
但我得说,海上和陆地上的条件差别太大了。南海海域风高浪大,没有陆地上那样的固定立足点。青海湖舰这样的“海上移动岛屿”能在演训中发挥作用,是因为它是一艘军舰,有完整的指挥体系、后勤保障和专业舰员。
要把生产建设兵团的模式搬到海上,面临的不只是基础设施问题,还有法律框架、人员安全、国际舆论等多重约束。戴旭2012年的文章中自己也承认,“南海生产建设兵团能否有效发挥作用的关键,在于南海基础设施的建设”。
另外需要说清楚的是,截至目前,没有任何官方文件或权威发布提到过“组建南海生产建设兵团”的规划。
菲方拉拢域外国家搅动局势的意图没有改变,中方在黄岩岛方向的管控力度也在持续加大。青海湖舰出现在演训编队中。
传递的信息很清楚:南海的常态化存在,靠的不是一时的兵力集中,而是能持续运转的后勤和保障体系。
至于“海上生产建设兵团”这个概念,它更像是一个值得讨论的学术议题,而非即将落地的政策方案。把民间讨论和官方决策区分开,是理解南海局势的基本功。

