俄罗斯外长拉夫罗夫近期就安理会改革对外表态,直接拒绝日本、德国谋求安理会常任理事国的诉求,同时对印度、巴西的入常诉求持支持态度。消息传到日本之后,不少右翼人士情绪激动,指责俄方仗着二战战胜国身份态度强硬,甚至出现了要削减联合国会费、抛开联合国搭建全新国际机构的说法。
日本首相此前也在联大发言,提出安理会的人员配置还停留在七十多年前,需要扩大常任和非常任理事国名额,以此适配现在的全球局势。但席位从来不是单纯看经济实力或者会费缴纳多少,安理会是二战之后国际秩序的产物,常任理事国身上背负着维护战后和平的责任,不是交钱就能兑换的头衔。
日本一边争取更高的国际政治地位,一边国内右翼不断淡化侵略历史,持续推进扩军动作,周边国家很难放下戒备。德国虽然同样是战败国,对待战争历史的态度和日本却拉开明显差距,可德国深度绑定西方阵营,如果拿到常任席位,欧洲力量会在安理会进一步膨胀,破坏各大洲之间的力量平衡。
想要推动安理会改革,不能只盯着部分西方国家的诉求,得兼顾亚非拉广大发展中国家的话语权。
宪章修改有硬性门槛,需要联大三分之二国家同意,还要现有五常全部认可,单凭少数国家的游说和施压根本行不通。至于抛开联合国另建机构的想法,更是脱离现实,全球绝大多数国家的利益诉求,没办法靠少数国家新建一套机制覆盖。
一个国家能不能坐上安理会常任的位置,不光看经济体量,还要看对待历史的态度,以及能不能做到外交独立,平衡不同地区的利益。如果连过去的战争罪责都不愿正视,就算拿到更高的国际席位,周边国家又怎么愿意相信它可以维护地区稳定。


