日本常年在联合国大会提交废核决议,2025年第80届联大相关决议最终以147票赞成、5票反对、26票弃权通过。其中反对国为中、俄、朝、叙利亚、尼加拉瓜;美国、英法、韩、以色列、印度、巴基斯坦及中亚、中东多国共26国选择弃权。
往年美国及西方盟友多投赞成票,2025年美国罕见改为弃权,带动多国跟进,成为本次投票最大变化。各国弃权原因各不相同:美英法为拥核大国,不愿受决议时间表束缚,拒绝放弃核威慑与核武现代化计划;印度、巴基斯坦、以色列不受国际核不扩散体系约束,抵触决议规范;多数中亚、中东国家则批评决议存在严重双重标准,刻意选择性针对部分国家,回避西方国家与以色列核问题,缺乏公平性。
从法律效力来讲,联大决议仅为道义呼吁,没有任何强制约束力。无论投票结果如何,都无法逼迫任何拥核国家裁军或弃核。以美国为例,核力量是其全球战略与盟友安保体系的基石,美国坚持绝不单方面弃核,并持续升级核武库,不会受决议影响。
日本年年提交该决议,实际政治象征意义远大于现实价值。其核心目的是持续强化自身“二战唯一核爆受害国”的人设,抢占国际道德高地,对内安抚受害者群体,对外包装和平国家形象。
该提案暴露日本明显的双重标准:表面高调呼吁全球废核、推进核裁军,自身却长期依赖美国核保护伞,始终拒绝加入《禁止核武器条约》。只享受核威慑红利,却不愿承担反核义务。
总体而言,日本年度废核决议属于典型的外交形式工具,无法改变大国核博弈格局、推进实质性核裁军,本质是日本用来塑造舆论形象、博取国际同情的常态化政治表演。