汤家凤又甩出一记惊雷!10月2日,他直接放话:法律人士只要参与立法献策、法律咨询,一个不落,全得先过政审!
这番话一出,瞬间在网络掀起巨大的舆论漩涡,支持和质疑的声音吵成一片。
事情的源头,来自网络大V项立刚的一个提议,他认为海归法律人才进入体制内应当进行政审。汤家凤顺着这个话题进一步延伸,直接把范围向外扩大,不只是入职体制的法律从业者,只要参与立法咨询、提交立法建议的法律人士,都应当纳入政审的范畴。
在他的表述里,立法咨询不是普通的聊天发言。一条条法规条文,关乎普通人的衣食住行,也决定无数企业的生存发展。参与建言的人输出的观点,会实实在在影响最终的制度设计。他还特别提到一个值得警惕的现象,不少境外机构热衷于给国内高校法学院提供资助,这些资金的来源、项目目的理应公开透明,要防范境外思想渗透潜藏的风险,不能一笔糊涂账就糊弄过去。
不少网友看完深表认同。立法事关全社会公共利益,对于手握建言渠道的专业人士,设置必要的门槛,守住立场底线,本身没有问题。如果有人带着外来的预设立场来参与规则设计,照搬国外不合国情的理念,确实有可能损害本土社会的现实利益,严格把关是对全体民众负责。
但反对的声音同样声势浩大。很多法律界网友提出了现实层面的困惑,我国立法向来鼓励开门立法。每一部法律修订,面向全社会敞开征集意见,高校学者、执业律师、普通公民,都拥有提交建议的权利。小到一位普通律师写邮件反馈法条漏洞,大到专家受邀参加立法座谈会,如果全部都要先走完政审流程,实操层面几乎很难落地。
更让人担忧的是边界问题。政审这套机制原本主要针对进入公职体系的人员。倘若无限向外延伸,会不会挫伤社会各界建言献策的积极性?大家会不会因为顾虑重重,不敢再大胆说出真实想法。开门立法最珍贵的,恰恰就是多元声音的碰撞,不同角度的意见互相博弈打磨,才能让法律更贴合真实社会。一旦建言的门槛抬得过高,多元的民间智慧很容易就此沉默。
在我看来,汤家凤看到的风险真实存在。确实有少数人不顾本土现实,机械照搬域外理念,输出脱离国情的主张,这一点需要警惕。但解决问题不等于简单把范围全盘扩大。体制内受聘参与官方项目的专家,本身就有对应的资格审查机制;可面向全社会开放的公共意见通道,不该设置如此高的准入门槛。
风险管控,应该区分场景。公职岗位严守审查,民间建言保障自由,二者并不冲突。我们需要过滤的,是别有用心、刻意裹挟外部势力的言论,而不是把所有不同的声音一并挡在门外。
立法的底色,既要守住国家安全的底线,也得留住兼容并蓄的空间。怎样平衡安全与建言自由,这才是摆在所有人面前真正难解的思考题。
对于汤家凤的这个提议,你怎么看?评论区聊聊!
