2026 年 9 月 18 日至 20 日，俄罗斯举行国家杜马选举，约 5500 万选民参与投票，10个政党角逐 450 个议会席位。

“杜马” 一词源自俄语，本意是思考、商议，是承载着俄罗斯数百年代议传统的政治符号。

1905 年俄国革命浪潮冲击沙皇专制，尼古拉二世被迫颁布宣言，设立拥有立法权的国家杜马。帝俄时代先后产生四届杜马，前两届因土地改革等议题与沙皇政府激烈对抗，很快遭到解散；第三届在修改选举法后形成亲政府多数，顺利完成任期；第四届则被 1917 年革命中断。

但沙俄杜马选举权利极不平等，按不同群体划分选举单元，大量民众被剥夺选举权，本质仍是有限的贵族议会。十月革命之后，苏维埃体制取代帝俄议会，国家杜马这一名称被搁置七十余年。

苏联解体后，俄罗斯爆发剧烈宪政冲突。1993 年叶利钦以强力手段解散最高苏维埃，通过新宪法，重建两院制联邦议会，下院恢复 “国家杜马” 名称，现代俄罗斯杜马就此诞生。

自 1993 年至今，杜马选举规则多次调整，在混合选举制与纯比例代表制之间反复切换。2026 年本次选举沿用现行混合选举制度：450 个席位分为两部分，225 席由政党名单比例分配，政党得票门槛为 5%；另外 225 席由单一选区简单多数选出，选民同时拥有两张选票。

依照俄罗斯宪法，国家杜马掌握立法权、总理提名确认权、政府监督权，还可负责大赦、弹劾总统等事务。

俄罗斯国家杜马百年变迁，折射出俄国政治体制在稳定与多元之间持续博弈。沙俄杜马诞生于革命压力之下，皇权始终居于最高地位，议会随时可以被解散。而当代俄罗斯杜马虽拥有宪法赋予的立法与监督职权，但总统权力强大，议会权限受到制衡。选举规则的数次修改，意在调节政党格局，避免政坛碎片化，维护政治稳定。

杜马名称的复活，是对本土历史传统的借用，却不等于制度复刻。纵观百年历程，俄罗斯的代议制度始终根植自身历史土壤，其议会建设一直在寻找适配本国国情的平衡点。

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