【俄罗斯富裕阶层已完成相当于政府总支出1%规模的战时捐款。】综合路透社本月2日援引俄罗斯政府预算文件披露的消息报道——受俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动下军事开支持续膨胀的影响，针对俄罗斯政府财政赤字加大、预算捉襟见肘的局面，自2026年以来，俄罗斯国内富裕阶层已经完成战时捐款总金额达4710亿卢布（约56亿美元），规模相当于俄罗斯政府总支出的1%以上。向联邦政府捐款的这批富豪当中的绝大多数都处在西方国家的制裁名单上。今年3月，这批富豪曾同普京总统举行会谈，会上就“自愿性”战时捐款展开磋商。基于此次会谈，普京本人在9月对外证实已收到了“数千亿卢布”的捐款。据悉，俄罗斯2026年度军事以及安全保障相关支出预计将占到全部联邦财政支出的38%，2026年俄联邦财政赤字预计达7.3万亿卢布（约870亿美元），相当于GDP的3.2%，为最初预算目标GDP占比1.6%的两倍。俄罗斯政府测算，如果没有上述这笔战时捐款，政府财政赤字将会进一步扩大至GDP的3.4％。据俄罗斯总统府说明：提出战时捐款倡议的实业家的逻辑为：很多俄罗斯富豪的财富，是依托上世纪90年代与国家之间的特殊关系积累而来。那么当下向国家预算作出贡献就理应成为他们的一项义务。自3月会谈后，与会的其中一位实业家率先提议捐出“一笔巨额资金”，普京对此表示欢迎。与此同时，俄政府计划在2026年，通过变卖近些年从民间企业查扣没收的资产，获取3850亿卢布的财政收入。官方给出的查扣理由包括企业存在违法行为、腐败问题、战略资产落入外国人手中等。
点评几句——一是虽然富豪们的自愿捐款达4710亿卢布，但这笔资金直接对2026年的财政赤字起到的作用有限，属于把赤字从预估的3.4%压低到3.2%的小幅缓冲，无法从根本上弥合战时财政缺口。二是名义定位是“自愿捐款”，但背景则是3月克里姆林宫富豪座谈会。不少西方观察解读这是一种软性压力，属于“道义动员下的准强制捐献”。对于富豪来说，大多身处西方制裁下，与政权保持协调对自身利益更为有利。从富豪方面的叙事逻辑看，上个世纪90年代依托国家机遇致富，危难之时回馈国家理所应该。但这种富豪捐款属于一次性或者临时性收入，并不是可持续的税源。它可以临时对冲一部分赤字，却不能长期支撑高规模的战时军费。一旦后续很难持续动员大额捐款，财政压力依旧会重新显现。这条新闻凸显俄政府在外媒宣称的通过科目转移、转嫁地方、转嫁企业、信贷延后等方式向外转移战争负担外，向国内寡头、富裕阶层进行道义动员，获取大额民间捐款，也成为战时俄罗斯开辟非税财政补充张扬预算的一个堪称具有大义名分的渠道。另外，路透社这条消息来自俄罗斯公开预算文件，基础事实可信度较高。但要区分捐款只是小幅缓冲手段，不能改变俄罗斯战时财政赤字偏高的基本格局。在做俄罗斯战时财政分析时，既要盯住常规税收、债务，也需要关注这类富豪捐献、罚没资产处置等临时增收的短期成效。有一点也需澄清，路透社的这篇报道为外部报道，对于富豪们的捐款究竟“自愿还是软性施压”属于媒体莫衷一是的解读，俄政府始终坚持定性为“富裕阶层自发的自愿回馈行为”。