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八年前马哈蒂尔一脚踢开中国合同、倒向日本,连361亿违约赔偿都不肯给;工地安静下

八年前马哈蒂尔一脚踢开中国合同、倒向日本,连361亿违约赔偿都不肯给;工地安静下来。吊机停着,人散了。谁料,八年后,检测车已经顺着新铺钢轨跑了起来。

2018年,马哈蒂尔再任总理,东海岸铁路先被盯上。这是前任政府同中国交建谈定的大项目,沿线人等这条出路已久。

马哈蒂尔的理由很直接:财政吃紧,项目价格要重算,过程得摊开来讲。7月,马来西亚铁路公司把停工通知送到中方手里;8月,取消项目的消息正式公布。

难题压到谈判桌上。合同写着,单方面违约要付217.8亿林吉特,约合人民币361亿元。马方态度很硬,工程先停,预付款还要退。这桩生意转眼成了考验双方关系的大事。

沿线的反应比文件更真实。施工队散了,设备、材料、小饭馆,订单一起缩水。一块眼看要动起来的土地,又沉了下去。

马哈蒂尔想过替代方案。他推崇“向东看”,于是把目光投向日本。2018年8月,他赴日参观新干线运营控制中心,称赞日本技术,又摆出土地开发和税收优惠条件。


日本媒体很兴奋,仿佛东南亚又要上演大单易主。可轮到企业看图纸、算投资、排工期,气氛就变了。这条铁路横穿半岛,要钻隧道、架桥梁,投入和工期都不是小数目。

更换承建方还绕不开原有合同,日本企业迟迟未端出正式方案,马来西亚的压力却越发重。说到底,停工是想省钱,换一套造价更高、周期更长的模式,账本只会更紧。

项目停得越久,代价越摆在眼前。国外投资者盯着马来西亚如何处理大合同,国内则盼着东海岸连上大市场。于是,马方派出戴姆·扎因丁等人重新坐回谈判桌。

焦点转向怎样把它修下去。2019年4月,双方谈出了新协议。总造价从655亿林吉特压到440亿,线路从688公里调整为640公里,站点从24个变成20个。

一些地质麻烦、生态敏感的路段被绕开。看上去是数字在变,背后其实是项目终于找到了能继续走的路。关键就在这里,中方让出的还有价格之外的部分。

中交建参与后续运营维护,并与马方组建合资公司,共担长期风险。铁路修完只是发令枪响,往后的客流够不够、设备谁来养、钱从哪里回,才决定它能跑几年、跑多远。

时间推到2026年,工地终于传来动静。项目进度已经超过95%,哥打巴鲁到鹅唛段在3月铺通轨道,8月检测车开上线路。按计划,519公里的一期工程年底完成,2027年1月进入商业运营。

二期再朝巴生港延伸。全线跑起来后,鹅唛到关丹港城预计只要90分钟,今天开车接近7小时的路,会被大大拉短。旅客省的是时间,东海岸得到的则是一条通往大市场的通道。

依我看,马来西亚这八年最大的收获,是把一件事看明白了:大型基建靠站队难以落地。签字时谈的是立场,开工后面对的是山体、账本、工人和几十年运维。政策能换,项目一旦开工,代价全落在现实里。

火车听不见口号,它只认钢轨能否接上。换个角度看,中方愿意重谈,也有现实考量。海外项目靠的是履约能力,合作伙伴看的是遇到麻烦后能不能把事办完。说白了,信誉全看最难的时候怎样收场,这才是硬招牌。

马来西亚需要承受得起的成本和看得见的发展。双方利益对齐,僵局才会松动。从我角度来讲,利益一旦落到项目上,彼此都得给现实让路。依我的浅见,这正是谈判能走下去的根子。这就是谈判继续的底气。

我个人感觉,东海岸铁路最有意思的,是后来有人愿意把麻烦一件件拆开。缩线、降价、绕开难点、共担运维,这几步听起来朴素,却比漂亮话管用得多。要我说,这才是处理分歧最实在的套路。这才叫解决问题。

当初,停工通知让一片工地静了下来;如今,检测车已经先一步跑上钢轨。归根结底,国与国之间能留下来的,是把分歧谈成办法、把承诺修成路的能力。我个人就这么看待。