美国财政部与国务院9月29日联合宣布，对13个被指协助伊朗采购武器及零部件的个人和实体实施制裁，名单横跨俄罗斯、中国、中国香港与巴基斯坦。

2026年9月29日，美国再次把经济制裁推向国际军工供应链。这次行动涉及13名个人及机构，分布在多个国家和地区。美国声称，这些对象参与了伊朗军用装备及相关物资的采购活动。值得关注的是，名单不仅涉及伊朗本土企业，还包括俄罗斯航空制造商、中国香港电子企业以及巴基斯坦军工领域人士。华盛顿此举显然不只是针对几笔交易，而是试图扩大对伊朗的外部压力。
先看此次制裁的具体构成。美国财政部外国资产控制办公室公布了10个制裁对象，国务院同时宣布相关限制措施。按美方公布的总体名单计算，共涉及8家机构和5名个人。美国将行动纳入名为“经济弃民行动”的制裁框架，目标是阻断伊朗获取军事技术、电子器件及相关运输服务的渠道。此次行动并非突然出现。2026年2月28日，美国与以色列对伊朗发动军事打击，中东局势随即进入新一轮严重冲突。经过数月对抗，华盛顿发现，仅靠军事行动难以迅速解决问题，于是继续扩大金融、贸易和运输限制，希望增加伊朗维持军事能力的成本。
从美国公布的资料看，最受关注的对象之一，是伊朗国防及武装部队后勤部门驻北京代表塔巴塔巴伊。美国财政部指称，此人参与协调采购完整武器系统以及具有军民两用性质的设备。需要注意，这些内容属于美方单方面提出的指控，不能直接等同于相关交易已经经过独立调查确认。中国香港企业EC Mojo Technology也被列入名单。按照美国财政部的描述，该企业涉及向伊朗Kavoshcom Asia研发集团提供电子器件，其在中国内地的代表李芬同样受到制裁。这里有个值得注意的细节：美国重点关注的并不全是导弹、战机等大型装备，还包括连接器及其他电子部件。仅凭产品具备双重用途，并不足以证明某笔交易必然属于军事采购，判断其性质还需要具体合同、用途和交易证据。
俄罗斯方面受到关注的包括雅科夫列夫实验设计局以及MG-Flot航运公司。前者长期从事航空装备研发制造，后者涉及海上运输业务。俄罗斯拥有较为完整的航空制造体系，伊朗长期重视航空装备维护、升级及技术获取。对于美国而言，限制伊朗获得外部航空技术支持，可以增加其装备更新难度。但俄罗斯企业被列入制裁名单，并不意味着所有相关合作都已被证实违反国际法。巴基斯坦方面，美方点名Cavalier集团主席瓦西姆帕夏塔贾马尔。该集团从事防务相关业务，在巴基斯坦及其他地区设有经营机构。美国将其负责人列入名单，意味着此次行动并非单纯围绕中俄企业展开，而是试图覆盖更广泛的跨境军工商业网络。
伊朗本土同样受到影响。Kavoshcom Asia研发集团被美方指控参与采购航空制造所需电子器件，伊朗萨哈航空公司也被列入相关名单。萨哈航空与伊朗空军存在关联，因此其运输活动受到美国关注。将生产、采购和运输环节同时纳入制裁，是美国此次行动较为突出的特点。从实际操作看，美国制裁的影响主要通过金融系统传递。被列入相关名单的对象，其处于美国管辖范围内的资产可能遭到冻结，美国人员通常也不得与其开展被禁止的交易。其他企业即便不在美国经营，也可能因银行合规审查、美元结算和商业伙伴风险评估而受到间接影响。
不过，制裁能否真正削弱伊朗军事能力，仍然存在疑问。伊朗经过多年外部限制，已经发展出一定规模的本土无人机、导弹及配套工业体系。进口零件受到限制可能影响部分生产环节，却不意味着现有武器立即失去作战能力。美国风险咨询机构Obsidian Risk Advisors负责人布雷特埃里克森就对制裁效果提出质疑。他认为，新措施难以明显阻止伊朗继续在霍尔木兹海峡方向使用导弹和无人机。这说明，即使在美国相关研究人士看来，扩大制裁名单与迅速改变战场局势之间，也不能直接画等号。
霍尔木兹海峡的重要性，进一步放大了这场制裁行动的战略意义。这条水道连接波斯湾与阿曼湾，是全球能源运输的重要通道。美国希望压制伊朗的军事行动能力，伊朗则拥有利用自身地理位置影响地区安全形势的条件。双方持续对抗，可能使国际航运、能源供应及保险成本承受更大压力。
截至2026年10月9日，9月29日这轮制裁已经明确公布，但其对伊朗武器生产规模、导弹库存及实际作战能力造成多大影响，仍缺少足够的独立数据支持。能够确认的是，美国正在把军事施压与经济封锁结合使用，试图进一步压缩伊朗的战略活动空间。这场涉及13个制裁对象的行动，表面针对武器采购，背后牵动的却是中东安全、国际贸易和大国关系。美国可以继续增加制裁名单，却不能仅凭行政命令消除地区冲突。真正值得关注的，是相关措施能否促成局势降温，以及国际社会能否通过外交谈判降低持续对抗带来的安全风险。