菲律宾这次真要头疼了!中国一收紧燃油出口,菲律宾麻烦大了!
10月起,中国暂停香港、澳门以外的成品油出口,菲律宾能源部立刻坐不住,柴油进口有近三成来自中国,2025年一年就从中国拉走18亿升。
可就在菲律宾担心燃油供应的时候,10月9日又传来新消息:中国准备恢复成品油出口,10月份汽油、柴油和航空煤油合计获批约370万吨。这一停一放,让菲律宾再次感受到,能源供应掌握在别人手里,日子确实不好过。
事情还得从10月1日说起。当时路透社援引贸易人士消息称,中国大型炼油企业暂缓向香港、澳门以外地区出口成品油,部分原定10月交付的货物也被推迟。消息传出后,亚洲燃油市场立即受到影响。
菲律宾能源部很快作出回应。10月2日,菲律宾能源官员公开表示,中国暂缓出口可能进一步收紧亚太地区燃油供应,给菲律宾国内油价带来上涨压力。这种担忧并非毫无道理。
菲律宾本土炼油能力有限,汽油、柴油等产品长期依靠国际市场。中国是亚洲重要的成品油供应国,一旦减少出口,菲律宾等进口国就需要寻找替代货源,采购成本也可能跟着上涨。
在我看来,这件事恰恰说明,菲律宾的能源安全存在明显短板。一个国家如果高度依赖进口,却没有足够的储备和替代供应渠道,国际市场稍微有点变化,国内企业和消费者就得跟着承担压力。
中国为什么突然收紧出口?原因与国际能源供应紧张有关。今年以来,中东冲突影响石油运输和炼油生产,国际油价持续波动。中国作为全球最大的原油进口国,自然需要优先保障国内市场。
其实,中国从今年3月就开始限制部分成品油出口,7月至9月有所放松。进入10月,相关企业再次暂缓部分出口安排,主要考虑仍然是国内库存和供应安全。
我认为,中国这个选择很务实。国际市场价格再高,也不能为了出口利润影响国内供应。中国有庞大的工业体系,农业机械、货运车辆、工厂生产都需要能源,保障国内稳定比什么都重要。
到了10月9日,情况出现新变化。路透社援引4名贸易人士消息称,中国准备恢复10月份成品油出口,获批数量约370万吨,比9月份超过400万吨的出口规模略低。
这说明中国并没有长期关闭出口市场,而是在国内供应和国际销售之间寻找合适安排。我认为,这种调整也让周边国家看清楚,正常贸易可以继续,但不能要求中国牺牲自身能源安全。
对菲律宾来说,问题却远远没有结束。今年国际燃油价格上涨,已经给菲律宾带来不小冲击。10月8日,路透社报道,菲律宾今年汽油价格累计上涨约68.3%,不少消费者开始考虑购买新能源汽车。
前8个月,菲律宾电动汽车注册量超过6.7万辆,同比增长约130%。这两个数字放在一起看,就知道当地消费者有多想减少燃油开支。油价越高,普通家庭越希望找到新的出行选择。
但新能源汽车普及不可能一夜完成。菲律宾大量货车、公共汽车和农业机械仍然需要柴油,运输费用上涨还可能影响食品和日用品价格。能源供应紧张,最终承受成本的还是普通老百姓。
菲律宾也不是没有准备。今年4月,菲律宾能源部宣布,通过紧急能源安全计划采购的4批柴油全部到货,总量约1.78亿升,目的就是增加储备,减少国际市场波动带来的影响。
可在我看来,临时采购只能解决眼前困难。菲律宾真正需要的是长期储备、稳定的进口来源,以及更加完善的能源基础设施。否则今天中国减少出口会紧张,明天其他供应国调整政策也一样紧张。
10月5日,路透社还报道,东盟国家正在加快讨论区域能源安全问题。国际能源署预测,如果缺少有效调整,东南亚能源进口支出可能从2024年的800亿美元增加到2035年的2450亿美元。
这个数字已经说明,能源安全不是菲律宾一个国家的问题,整个东南亚都需要认真应对。但中国拥有自己的发展需要,不可能因为周边国家依赖进口,就始终保持同样的出口规模。
还有一点,我认为菲律宾应该想清楚。中菲虽然在南海存在分歧,但双方经贸往来仍然密切。中国商品能够帮助菲律宾降低采购成本,而菲律宾市场也为中国企业提供商业机会。
正常贸易对双方都有好处,可如果菲律宾一边需要中国商品,一边不断制造摩擦,最终受影响的还是两国企业的合作环境。与其反复增加分歧,不如把更多精力放在解决现实经济问题上。
更何况,中国新能源汽车、储能设备等产品,也能够帮助菲律宾减少部分石油消费。与中国保持稳定合作,不仅能够获得燃油供应,还可能为长期能源转型创造条件。
中国这次先暂停部分出口,随后准备恢复370万吨供应,已经说明能源政策首先服务于本国需要。菲律宾真正应该考虑的,是怎样提高自己的能源保障能力,而不是指望别人永远优先满足自己。
我认为,这件事给周边国家提了个醒:能源安全靠的不是临时抱佛脚,而是长期建设。中国把国内供应放在第一位,本来就理所应当。自己的能源能够稳稳掌握在自己手里,才有应对国际市场变化的底气。

