谁也没想到中方这次的制裁会这么狠,直接把这两名外国政客的退路彻底切断了。两名外国部长在10月12日等来的是外交部两道命令:在华动产、不动产及各类财产一律冻结,中国境内任何组织和个人不得与其交易、合作,签证不予签发、不得入境,香港和澳门也不例外;两道命令当天公布,当天生效。
这次反制的力度,放在近几年对海外政客的制裁中也相当突出。措施一共三层,层层收紧。第一层,冻结上述两人在中国境内的动产、不动产和各类财产。第二层,禁止中国境内任何组织和个人与这两人发生交易或合作。
第三层,不予签发签证,不准入境,香港和澳门同样在限制范围之内。这两道决定的文号分别是外交部令第21号和第22号,依据的是《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第六条、第九条和第十五条。
反制清单里写明了两人的身份信息。比利亚特全名古斯塔沃·埃米格迪奥·比利亚特·萨玛涅戈,巴拉圭籍男性。丰塞卡全名弗朗西斯·丰塞卡,伯利兹籍男性。
为什么偏偏是这两个人?外交部令里把原因交代得很清楚。近年来,巴拉圭和伯利兹的个别反华政客出于一己私利,顽固支持各自国家同中国台湾地区维持所谓的“邦交”关系,在涉华问题上接连采取恶劣言行,损害中方核心利益。
外交部发言人毛宁在当天的例行记者会上进一步说明了背景。她指出,台湾问题是事关中国主权和国家统一的重大原则问题,是中国核心利益中的核心。
这两名政客甘当台湾当局“倚外谋独”的棋子,窜访台湾并接待“台独”分裂分子窜访,严重干涉中国内政,还散布“中国网络攻击”虚假信息,攻击抹黑中国,造成了恶劣的国际影响。
再说得直白一些,中方这次出手不仅仅是针对两个人的具体行为,更是在给所有打“台湾牌”的势力立规矩。毛宁的原话说得很清楚,依据《反外国制裁法》发布外交部令,就是要“对其加以惩戒,以儆效尤”。
“以儆效尤”这四个字分量不轻。它意味着中方对这类行为的容忍度已经降到极低。从近几年的制裁实践来看,中方的反制节奏正在发生变化:反应速度在加快,措施力度在加大,覆盖范围也在拓宽。
对巴拉圭和伯利兹政客的制裁,虽然不是针对大国,但释放的信号是一样的,无论国家大小,无论身份高低,只要在台湾问题上越线,后果自负。
从制裁手段来看,冻结财产加交易禁令加入境限制,三招联动,堵死了被制裁对象在中国的所有活动空间。财产冻结管住钱,交易禁令切断合作渠道,入境限制封住人身往来的门。对于长期在海外操弄涉台议题的政客来说,这意味着他们从此与中国市场和中国事务彻底无缘。
更深一层看,这次制裁的时机也值得留意。十月上旬的国际涉台动态并不平静,部分势力在涉台问题上的动作频频。在这个背景下,外交部在10月12日当天连续发布两道反制令,节奏紧凑,态度鲜明。
对于长期与中国有经贸往来的国家来说,中方的制裁工具箱正在变得越来越丰富,使用也越来越果断。那些试图在台湾问题上做文章、两头获利的政客,需要重新算一算这笔账了。
反制令已经落地,当天生效。被制裁者名下在中国的资产已被冻结,中国境内任何组织和个人都不得与其往来,两人也被永久挡在了国门之外,包括香港和澳门。这不是警告,是已经开始执行的事实。
