10月14日，在日本国会答辩当中，日本外务大臣茂木敏充针对黑龙江省代表团访问南千岛群岛的择捉岛（日本称北方四岛），表达了强烈不满，称相关行为“绝不可接受”。那么如何看待茂木的这个发言，未来有可能会继续发酵吗？

茂木敏充这次发火的场合选在国会答辩，不是记者会，不是外务省例行吹风。国会答辩在日本政治里有特殊分量，外相说的话会被记录在案，等于把“绝不可接受”四个字钉在了官方立场上。问题在于，他这句话的落脚点是什么。

日本政府说“第三国进入这些岛屿并开展活动绝对不可接受”。但中方外交部发言人毛宁的回应说得很清楚：黑龙江省代表团访问的是友好省州萨哈林州的首府南萨哈林斯克，开展的是友好交流活动，民营企业做的商业活动“我不作评论”。一边说访问了“争议岛屿”，一边说访问了“首府”。这两个说法指向的地理范围不完全一样。萨哈林州管辖范围包括萨哈林岛和千岛群岛，南萨哈林斯克在萨哈林岛上，不在择捉岛。日媒报道里的“择捉岛”具体是代表团去了，还是随行企业人员去了，报道本身没有拆开讲。

茂木的“绝不可接受”不是孤立事件。8月13日普京第一次登上择捉岛，茂木当时就提了强烈抗议。9月俄副外长当面警告日本大使，说日方对普京登岛的反应是“歇斯底里”。10月6日俄外交部又宣布要对日本新的反俄措施采取对等反制。日俄关系这条线在过去两个月是一路往下走的。茂木在国会提黑龙江代表团，是在同一条线上追加了一笔，把第三国也拉进了这个下降通道。

那这件事会不会继续发酵。

一个是日方到底把矛头对准谁。茂木说的是“第三国进入”，没有点名中国，但国会答辩后法新社记者追问的就是“中方相关代表团”。如果日方后续把这件事往中日关系上引，比如通过外交渠道再次交涉、在双边场合提这件事，那性质就变了。目前看，日方已经通过外交渠道向中方表明了立场，这是已经发生的事。下一步看中方怎么处理这个“表明立场”，是当一般交涉处理，还是当需要回应的外交事件处理。

另一个是俄方的动作。中方代表团的访问是俄方宣布的。俄方宣布这件事本身，在中日之间插了一根针。如果俄方继续把中俄地方合作和南千岛群岛议题挂钩，比如再有中国地方代表团去萨哈林州时被日方拿来说事，那这件事就不是一次性的。8月普京登岛后，俄太平洋舰队马上在南千岛群岛附近搞了导弹演习。俄方在用军事和外交两条腿走路，地方交流也在被纳入这个框架里。

我的判断是，短期内这件事会停留在外交交涉层面，不太可能单独升级为一场中日之间的公开对抗。中方的回应已经把调子定在了“友好省州交流”和“民营企业商业活动不作评论”上，没有接日方“争议岛屿”这个话头。茂木的发言更像是在国会里把日方对俄整体强硬路线再确认一遍，顺便把第三国拉进来做一个姿态。真正的发酵点不在这次访问本身，而在日俄关系继续恶化的情况下，任何第三国和南千岛群岛发生联系都会被日方拿来做文章。

综合新华社、北京日报、中国外交部官网、共同社2026年8月13日至10月14日报道。