如果当年阜新的煤炭企业没有关闭,这座城市今天会是什么模样?
即便矿井继续开采,阜新也很难复刻上世纪的鼎盛。经过百年开采,浅层易采的优质煤早已挖尽。剩下的煤层埋藏更深、地质条件复杂,开采成本居高不下,安全风险持续走高。就算维持生产,也只能是小规模开采,产量再也回不到海州露天矿时代,不可能继续充当国家级能源基地。
煤炭行业本身早已进入下行周期。国家能源结构转型,清洁能源逐步替代化石能源,煤炭市场需求长期承压。哪怕矿井不停产,煤价波动、环保约束、碳减排政策都会持续压缩煤矿利润。企业很难再像过去那样,带动城市大规模繁荣,更难持续提供大量高薪稳定岗位。
城市产业结构单一的短板不会消失。整个城市经济依旧高度绑定煤炭,制造业、新兴产业很难成长。国企办社会的沉重包袱、大面积采煤造成的采空沉陷区、矸石山等生态创伤,这些难题不会因为继续采煤自动消失。沉陷区治理、生态修复仍是绕不开的巨大开销。
有限的岗位、日渐压缩的行业前景,依旧留不住年轻人。人口外流的趋势只会放缓,很难彻底扭转。
所以,煤矿不停,仅仅是延缓衰落,无法避免转型。煤炭可以继续产出,但不会带来城市持续繁荣。阜新的转型,不是简单因为矿井关闭被迫选择,更是时代能源格局变化之下,资源型城市的必然命题。
