企退养老金为啥常常只有公务员、事退人员的三分之一，根源就是过去几十年的养老金双轨制，再叠加缴费基数、职业年金、视同年限这几个差距。
2014 年 10 月之前，机关事业单位老员工不用交养老保险，退休直接按在职工资比例发退休金，财政兜底，而企业从上世纪 90 年代就启动养老保险改革，企业和个人缴费，多缴多得、长缴多得。
机关事业单位 “中人”，2014 年前全部算作视同缴费年限，年限长、缴费指数高；很多企业老职工视同年限很短，不少民营企业长期按最低基数交社保，缴费指数只有 0.6，直接拉低基础养老金。
2014 年之后养老制度并轨，新入职公务员、事业编也要交养老保险，计发规则和企业统一，长远来看，新一批退休人员的待遇差距会慢慢缩小，但已经退休的 “老人” 和 “中人”，历史形成的待遇差距还会持续一段时间。
当然，“三分之一” 只是部分人群的直观感受，央企、大型国企退休人员养老金并不低。