很多人搞不清物业到底是什么性质，简单捋一捋：物业不是国家单位，国家财政不给物业人员发工资，但业务上归住建局监管，住建局才是政府部门。
物业公司本质上属于市场化企业，是商业主体，收入来源就是业主交的物业费，自负盈亏，经营得好就能维持运转，收不上物业费就可能亏损、撤场，人员工资、开支全部不靠财政拨款。
那为啥说归住建局管？住建局是政府行政机关，属于国家单位，它管物业，不是直接领导物业，而是行业监管，简单说：定规则、立标准，监督物业公司有没有按规定做事，比如小区公共区域维护、物业服务规范、物业纠纷调处、物业企业信用管理。
监管≠隶属，住建局不能直接给物业公司下命令安排日常工作，不能替物业做小区管理决策，物业日常管小区，依据的是和业主签的物业服务合同，住建局更多是事后监管、受理投诉，物业违规了可以依法处罚、记入信用黑名单。
住建局可以介入协调，但没办法包办解决所有琐事，物业的饭碗掌握在业主物业费手里，住建局管的是行业底线。