美国记者曾经问金一南:“如果把中国2000亿的三峡大坝炸了,中国会怎么办?”金一南听完叹了口气说:“你知道南斯拉夫之痛吗?”美国记者的话就是在挑衅,但金一南一个聪明的反问,把记者给问住了。
审计署2013年06月07日公布的数据显示,工程调整后的竣工财务决算金额为2072.76亿元,其中包括水利枢纽、输变电设施和移民安置等支出。
两千多亿元能够算清楚,但工程投入运行后产生的长期效益,很难只用建设成本衡量。2026年10月09日,国务院国资委发布三峡工程前三季度运行情况。
三峡电站累计发电量超过700亿千瓦时,三峡枢纽通过货运量超过1.2亿吨,水库在消落期累计向下游补水超过200亿立方米。这些电力进入千家万户和工厂企业,货船沿着长江运输物资,水库根据实际水情开展调度。
三峡早已成为我国重要的基础设施,保障着沿江经济社会的正常运转。而金一南提起南斯拉夫之痛,所涉及的历史教训更加沉重。
1999年03月24日,以美国为首的北约开始对南联盟实施空袭。当地时间1999年05月07日,中国驻南联盟大使馆遭到美国军机轰炸,新华社记者邵云环、《光明日报》记者许杏虎、朱颖不幸牺牲,20多名中国人员受伤。
中国大使馆是外交机构,三位遇难记者从事的是新闻工作。北约军事行动造成中国人员伤亡、使馆建筑严重损毁,侵犯了中国主权,也引发了中国民众的强烈抗议。
美国政府随后道歉,并将事件解释为目标识别和定位错误。中国政府要求彻底调查并追究责任。事情过去了27年,这段历史依然没有被遗忘。
2026年05月07日,中国驻塞尔维亚大使馆举行纪念活动,中塞两国代表共同缅怀三位烈士。活动中,双方强调维护和平、尊重国际法以及延续两国传统友谊。
南斯拉夫之痛之所以与三峡大坝的问题联系起来,关键就在于战争对平民和重要设施造成的伤害,往往无法在战事结束后得到完全弥补。
国际法对此也有明确规定。1977年06月08日通过的《日内瓦公约第一附加议定书》第五十六条,对水坝、堤坝、核电站等含有危险力量的设施给予特殊保护。
即便有关设施属于军事目标,只要攻击可能造成危险力量释放并导致平民严重伤亡,原则上也不得实施攻击,特殊保护的例外情形受到严格限制。
对于中国而言,保护三峡工程不仅依靠法律原则,更离不开长期的建设管理、工程维护和综合安全保障。从1999年中国驻南联盟大使馆遭到轰炸,到三峡工程不断发挥防洪、发电和航运效益,两段历史说明了一个朴素的道理:国家安全不是抽象的概念,它最终关系到普通人的生命和生活。
金一南那句广为流传的“你知道南斯拉夫之痛吗”,把讨论引向了一个不该忽视的问题。
面对重大民用设施可能遭受的战争威胁,不能只计算经济损失和军事代价,更要看到无辜民众可能承受的后果。中国坚持和平发展,也始终重视维护国家主权和安全。
