白宫突然松绑!俄罗斯拿到关键喘息窗口,泽连斯基这回真被架住了!当地时间10月16日,白宫放出一份行政令。特朗普大笔一挥,把自己一个月前刚签成法律的格雷厄姆法案,先搁在了一边。这份法案原定10月18日正式落地实施,结果生效前两天,大部分条款被整体豁免。
豁免的内容相当扎眼。
从俄罗斯进口的商品,原本最高要被征500%的从价关税,现在全部暂停。
跟着俄罗斯买原油、天然气的前五个国家,它们输往美国的商品,最高100%的惩罚性关税也一并取消。
对俄罗斯企业和个人的制裁名单暂停执行,俄罗斯能源贸易的口子重新打开。
白宫给的理由很简单,这么做"符合美国国家利益"。
这份豁免没有设截止日期,什么时候恢复,全看总统跟国务卿、财长坐下来谈完之后怎么定。
这事的蹊跷之处在于时间线。
9月18日,正是特朗普本人把格雷厄姆法案签成法律的。
法案以已故参议员格雷厄姆命名,目的就是切断俄罗斯继续打仗的资金来源。
按照法案要求,大部分制裁措施必须在30天内落地,结果期限一到,先被松绑的反而是美国人自己。
往前再倒几天,动作一个接一个。
10月9日,特朗普跟普京通了电话,谈成俄罗斯向美国和全球市场供应柴油的事。
美国财政部同一天放风,要放松对俄柴油贸易制裁,理由是缓解国内柴油紧张、压低油价。
第二天,俄罗斯政府就宣布部分解除柴油出口禁令,先往国际市场放50万吨柴油。
俄方这边领情领得毫不掩饰。
总统特别代表德米特里耶夫17日公开表态,说特朗普这个决定"具有历史意义"。
他还透了个更劲爆的消息,美俄正在谈联合建设数据中心,电力直接用俄罗斯核电站供。
注意,这事不是等战争打完再谈,是现在就在桌面上推进。
乌克兰的感受完全是另一个极端。
泽连斯基16日人在布鲁塞尔开欧盟峰会,当面被浇了一盆冷水。
他说美国这个做法"只会让俄罗斯人受益",本质上是在"投资战争"。
最让他难堪的是,美俄谈柴油、谈豁免制裁,基辅事先连个风声都没收到。
他后来对记者坦言,感觉自己"遭背叛"。
更狠的打击紧跟着就到了。
17日凌晨,俄军动用320多架各类型无人机和巡航导弹,对乌克兰发动大规模袭击。
全国超过15处重要能源设施被打中,发电站、输电枢纽、变压器厂、冶金企业挨个遭殃。
俄军还在黑海击中一艘给敖德萨港运送军用物资的干货船。
泽连斯基把话说得很透,俄罗斯就是要赶在冬天到来之前,把乌克兰的能源系统打瘫,让全国大范围停电停暖。
这个时间点太微妙——美国刚松完绑,俄罗斯的导弹和无人机就密集飞过来,节奏掐得像是提前通过气。
泽连斯基在欧盟峰会上当场开口要钱。
他要求欧盟明年再掏至少700亿欧元,理由是2027年乌克兰战争相关支出预计要1550亿欧元。
他同时呼吁欧盟赶紧推第22轮对俄制裁,专门盯死给俄导弹、无人机和通信系统供货的企业。
欧洲这边也不是铁板一块。
欧盟委员会主席冯德莱恩硬气表态,美国放松制裁是美国的事,欧盟继续罚。
法国总统更直接,说美国放松对俄柴油贸易制裁,释放的是美欧分裂的信号。
奥地利前外长克奈斯尔看得最穿,她说美国已经转向跟俄罗斯务实合作,欧盟还在死守意识形态立场。
美国国内同样吵翻了天。
国会共和、民主两党议员集体批特朗普"不负责任"。
白宫发言人泰勒·罗杰斯出来圆场,说现在硬推制裁会妨碍"推动俄乌达成持久和平协议的谈判"。
这话翻译过来就是,特朗普要拿制裁当筹码,逼乌克兰坐上桌谈。
把这一串动作连起来,逻辑其实不复杂。
特朗普要的不是帮乌克兰赢,是压乌克兰谈。
美国国内柴油价格连着往上走,中期选举逼近,共和党选民盯着加油站的数字投票。
俄罗斯柴油顺顺利利进美国市场,国内油价下来,选票就稳了。
至于泽连斯基愿不愿意让步,那是基辅自己的事。
但这套打法的边界也摆在那儿。
国会两党一起反对,欧洲盟友集体不满,司法和行政的拉扯不会停。
中期选举结束之后,国内油价压力一旦缓解,政策往回摆的空间是明摆着的。
美国全面放弃乌克兰的概率不高,更可能的局面是美俄各取所需、乌克兰在中间被反复挤压,战场继续僵持消耗。
对泽连斯基来说,真正的难题不是这一轮空袭,而是冬天还没到,背后的盟友先凉了半截。
乌美已经敲定下周举行新一轮会谈,地点形式都好商量,可谈判桌上到底能打出什么牌,才是他心里真正没底的事。
