为什么从华野、三野成立到撤销建制，始终都由陈毅挂职“司令员政委”？
1948年，陈毅调中原局工作，人在中原局、工作地点在中原局，为何还挂“华野司令员政委”（据说是粟要求）？
1949年，陈毅被任命为上海市市长，是实打实的市长。他全心身都扑在恢复上海经济、安定人民生活上，往往废寝忘食，忙的焦头烂额。
但陈毅仍挂着“三野司令员政委”职务。
为什么？
真的是“华野离不开陈军长”？
离开陈毅的华野，工作照做，仗照打，并且打出了“60万对敌80万”、歼敌55万的逆天大仗！
三野“没人”胜任司令员、政委？
粟裕代司令代政委，履行司令员政委职责，干的非常出色，取得丰硕成果。
但有一点不知大家注意到没有？华野体制是战役指挥权、人事权、后勤权三权分离的。
造成这一结果的直接原因是“在陈毅领导下，大政方针共同决定，战役指挥交粟负责”。这一原则贯穿整个华野、三野，包括粟裕双代时期。
粟裕代司令“指挥权”从只指挥西兵团到淮海战役“全军指挥”，拥有华野全军指挥权。
粟裕代司令的人事权不完整，对山东兵团、苏北兵团、陈唐兵团只有有限协调权，跨兵团调动须报中央批准。
粟裕代司令不管后勤。三野后勤主要靠后方，华野后勤司令部司令是刘瑞龙，而刘的主职是苏皖边区“政府副主席〞，后才是第三野战军后勤司令员兼政委。
△结束语：粟裕在行使代司令代政委期间的权力，不是充分的“司令员政委权力”、而去有限制的“司令员政委权力”。