乡政府拖欠工程款5000多万,法院胜诉后也只付30万!现任镇长:"账户上没钱,目前没有能力偿还!"
这是江西宜春丰城市同田乡政府与承建方中海海洋建工集团的十年拉锯战。
据澎湃新闻2026年10月报道,作出上述表态的是现任同田乡党委书记邹浩,原乡长喻佳美则在电话里以信号不佳为由挂断。
而企业等到的,是一审二审全胜之后,一笔30万元的"象征性"付款,和一场至今无解的强制执行。
这笔账有多离谱?判决书显示,法院认定乡政府违约,判令支付剩余工程款2619.64万元及逾期利息2040.77万元。
合计4660多万元,此后利息还按月息1%继续滚动——可乡政府付完30万后,再没了动静。
2026年8月,企业向丰城市法院提交强制执行申请,金额已滚到5056万元,法院没有回复。
10月,企业找到宜春中院,对方一句"丰城法院会按程序立案",把皮球又踢了回去。
更荒诞的是乡政府当年的答辩:工程属政府自筹资金的公益性项目,非财政预算内资金;地块流拍是受土地市场行情、政府规划等客观因素制约,"非单方恶意违约"。
翻译过来就是:地卖不出去不是我的错,钱自然也就没有。
把时间拨回2015年4月27日。
中海建工(当时叫江西正宇建设集团)与同田乡政府签订两份《建设工程施工合同》,承建同田乡镇村联动建设项目,涵盖道路、排水管道、土方、绿化、休闲广场。
一期签订价款约5830万元,二期约2860万元,两份合同合计8690万元——对一个面积96平方公里、人口4万出头的平原乡镇来说,这是一场豪赌:工程款全指望企业垫资。
工程干得并不慢。
除休闲广场外,其余工程全部按期竣工、验收合格,新路、新管道、新广场早已投入使用。
可钱呢?2018年12月,丰城市审计局核定工程结算总额约7349.64万元。
乡政府先拿100亩宅基地抵账2300万元,再付500万元现金,凑齐2800万元后,剩下的4000多万再无下文。
2020年1月6日,双方签下《还款协议书》,白纸黑字确认尚欠4549.64万元,约定出让C-04-01地块27.44亩、新城区B-10-01地块剩余72.9亩分批偿还。
还款时限2021年底,逾期按月息1%计息,诉讼费、律师费也由乡政府兜底。
协议写得郑重其事,现实却一记重拳:C-04-01地块因市场原因无人摘牌——据天眼查,该地块后来以4075万元成交给了丰城市创投发展有限公司,与还债无关。
B-10-01地块因政府规划原因指标受限,变现无望;2023年2月,乡政府又推加油站地块出来化解债务,两次挂牌、两次流拍。
还款计划全线落空。
2020年9月30日到2025年1月27日,乡政府断断续续还了1930万元,剩下的2000多万像钉子一样钉在那里。
企业多次上门沟通无果,"从2023年开始说拿加油站地块和党群服务中心对面地块拍卖还钱,一直到起诉都没落实"——项目负责人邹建国的话里全是无奈。
2025年4月,中海建工一纸诉状把乡政府告上丰城市法院。
8月15日一审判决:合同合法有效,乡政府构成违约,三十日内支付剩余工程款及逾期利息。
2025年12月15日,宜春中院终审"驳回上诉,维持原判",二审受理费274820元也由乡政府负担。
白纸黑字的判决,乡政府只履行了0.6%——2026年2月25日付了30万元,此后便再无动静。
10月20日,澎湃新闻再次致电同田乡政府,党政办公室值班人员说,领导正在市里处理协调这个问题,"目前还没有最终处理结果"。
一个乡镇能有多少财政?硬挤30万已是极限?可问题的另一面是:如果当初算不清账、付不起钱,8690万的合同凭什么签下去?
企业垫的是血汗钱,判决书是一纸空文,那"依法治国"四个字,就只剩下纸上分量。
同田乡这笔账,已经滚了十年、翻到5000多万。
老百姓用上了新路新广场,企业却背上了十年的烂账。
钱可以拖,账不能赖——这份"最终处理结果",到底还要等多久?
资料来源:澎湃新闻《乡政府拖欠工程款本息超5000万,企业赢了官司还是要不回钱》(2026年10月16日)
