太搞笑了！欧盟取消对中国光伏玻璃收反倾销税，原因是被保护的欧洲本土企业全倒闭了！


欧盟委员会10月21日发布公告，宣布废止对中国光伏玻璃征收了十二年的反倾销税和反补贴税，10月22日正式生效。

取消关税的理由写在条例里，读起来像一则冷笑话：欧盟境内已经没有在产的光伏玻璃制造商了，反倾销制度需要的“受损害的国内产业”这个前提，本身消失了，关税没有可以保护的对象，只能撤掉。

这件事要从2014年讲起。那一年欧盟对中国光伏玻璃开征双反税，没有拿到单独税率的中国出口商，两项税加在一起最高达到货值的百分之八十多，进口商在货款之外还要再交一笔接近货款本身的税。

当时的欧洲有GMB、AGC、圣戈班等好几家本土生产商，欧盟的算盘是，用高关税把中国玻璃挡在外面，给这些欧洲工厂留出活下去的空间。

关税确实把中国玻璃的份额压下去了。中国光伏玻璃在欧盟市场的占比从最初调查时的三成上下，一路降到复审时的个位数，最后只剩约百分之三。看起来，墙起作用了。

但墙里面的工厂没有因为这堵墙活下来。德国GMB和比利时AGC是欧盟最后两家还有规模产能的光伏玻璃生产商，两家都在2025年第一季度停了产，GMB随后进入破产程序，因为迟迟找不到新的投资者，到了今年只能彻底关闭。

停产的直接原因跟中国玻璃没有太大关系。光伏玻璃的窑炉一开就不能停，能耗占成本的大头，欧洲的能源价格在那几年大幅抬升，单条产线的规模又比中国小得多，单位成本压不下来。

更要命的是下游在往外走。光伏玻璃是组件的盖板材料，占组件生产成本的一部分，窑炉必须贴着组件厂建才划算，而欧洲的组件厂在那几年持续把产能迁出欧洲，玻璃的订单跟着组件产线一起走了。订单没了，成本又高，关税这根拐杖撑了十二年，最后撑到拄拐杖的人自己先倒了。

走到2025年的复审，欧盟面对的是一个空场。GMB的母公司提出继续维持关税，说这样有助于停产产线重启，但欧盟委员会要求拿出复产所需的合同、融资安排或者运营方案，没有拿到实质回应，也没有第三方愿意收购。

复审期间，连中国出口商都没有应诉，因为关税保不保，对中国玻璃进不进欧洲已经不重要了，份额早就被压到了可以忽略不计的程度。

欧盟在条例里维持了对中国光伏玻璃“倾销”和“补贴”的原有认定，只是加了一句：没有一个国内产业需要去“救济”了。关税撤掉，剩下的是程序上的收尾。

而这十二年里，被挡在墙外面的中国光伏玻璃产业走的是另一条路。中国在产光伏玻璃产能占全球的绝大部分，头部企业用大型窑炉和垂直整合把单位成本摊薄，从石英砂到成品形成了一条完整的链条。

关税把中国玻璃挡在欧洲市场之外，但中国玻璃的产能、技术和成本优势是在全球市场的其他地方长出来的。

等到欧洲自己的工厂全部停掉，欧洲的下游组件和电站需求还在，玻璃总得有人供。门重新打开的时候，门外站着的还是同一批中国供应商，只是这一次，欧洲已经没有本土产业需要保护了。

整件事从头到尾没有哪一步是突然发生的。2014年筑墙，是为了保护几家还在运转的工厂。十二年的保护期里，能源成本涨上去了，下游搬走了，工厂在关税的庇护下一年一年亏下去，最后停的停、破的破。

欧盟不是在承认当初的指控错了，也不是在谈判桌上让了步，是走到复审这一步，发现墙里面已经没有人了，墙留着已经没有意义。

一项关税保护了十二年，保护对象却在保护期内消失，你们说欧盟这关税壁垒修的有意思吗？

信源：欧盟对华光伏玻璃12年“双反”落幕——界面新闻