“欠钱的不该是‘大爷’！”河北邢台，有家民企，多年前接了当地一家国企的市政景观工程，可完工六年多过去了，国企还欠2000多万元，民企负责人无奈抵押房产、四处借钱给工人发工资。民企起诉后，一审二审都赢了，法院判国企付款，其100%持股股东承担连带清偿责任。可到了强制执行，两家国企名下查不到存款、房产和有效股权，案子只能“终本”。国企负责人还说，实在困难就先给十万八万。官司赢了，钱却像拳头打在棉花上，这账到底卡在哪？
 
据悉，2017年，邢台开发区要搞主干道景观提升，招标公告贴出来，项目总估价两个多亿。方圆建设集团和一家深圳公司联合中标，穆女士作为公司这边对接人，第一次踏进旺农公司的会议室。
 
旺农公司是当地国企，背后全资股东是中融万德，再往上，是区里的发展改革局。合同写得很清楚：分段验收付30%，初验满一年付到60%，2020年审计完结清尾款。中融万德还白纸黑字做了连带责任担保。
 
国企项目，回款稳。当时大家都这么想。2017年9月进场，挖掘机、吊车、绿化工、水电工，几百号人铺在几条主干道上。2018年秋，第一段验收；2019年9月，整体竣工。路两侧的晚樱和银杏活了，水系里有了水声。
 
可第一个付款节点就黄了，该付的30%迟迟不到账
 
穆女士开始跑工信局、跑管委会、跑旺农公司办公室。对方不吵不闹，态度甚至挺客气：“在协调，在排款，下个月看看。”
 
下个月，再下个月。到2021年2月，按合同早该结到90%，方圆建设实收不到一千五百万。工人工资不能拖，材料商天天在门口。
 
无奈之下，穆女士把自家房子抵押了，跟亲戚朋友借遍了，先填工资坑。
 
2024年5月，区划调整完，属地划到襄都区。方圆建设把旺农公司和中融万德一起告了。
 
一审法院审理后，认定旺农公司欠款2147万余，中融万德作为唯一股东和保证人承担连带责任。
 
旺农和中融万德不服上诉，二审法院审理后，裁定驳回上诉，维持原判。
 
穆女士拿着终审判决，头一回觉得能喘口气。
 
但现实很快又闷了她一棍。2025年4月对方只打了10万，之后再无动静。
 
2026年8月，案件进入强制执行，但因暂未发现可供执行财产，终结本次执行程序。
 
穆女士后来拨通旺农负责人张某的电话，录音里对方叹气：“没人说能什么时候给钱，中融万德领导说，如果您这边十分困难，想办法给几万，十万八万的。”
 
穆女士没接话。十万八万，够还哪笔债？够哪个月利息？
 
有人说，最让人想不通的是工程2019年就竣工，官司也赢了，强制执行却查不到两家国企的财产，民企被拖到抵押房产发工资，这哪像“暂时困难”，分明是判决卡在了执行上。
 
在法律上，方圆建设与旺农公司签订施工合同并完成竣工，旺农公司就应按合同约定的节点支付工程款。
 
结合《民法典》第577条等规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
 
本案中，一审、二审已判旺农公司支付2147余万元及利息，判决生效后，旺农公司不能以“资金困难”对抗履行。
 
换句话说，付款义务在实体上已经没有争议，剩下的只是执行问题。
 
穆女士的公司已经申请执行，且因为没查到财产线索，法院已经裁定终本，这最容易误解的一点是：终本是不是意味着这笔钱彻底没戏了？
 
答案：不是。
 
《民诉法司法解释》第517条规定，……但终本后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行，再次申请不受申请执行时效期间的限制。
 
也就是说，终本只是法院在“眼下查不到财产”时的一种阶段性处理，判决确定的债务并没有消灭，旺农公司和中融万德的付款义务仍在，迟延履行期间的加倍债务利息也仍在计算。
 
接下来，方圆建设可以往几个方向走：
 
一是继续提供财产线索，申请恢复执行。比如旺农公司作为市政项目发包方，是否对政府部门或其他单位享有到期工程款、回购款等应收账款；中融万德作为资产管理平台，是否持有股权、应收款或其他权益。
 
根据最高人民法院关于执行到期债权的相关规定，被执行人对第三人享有到期债权的，法院可以依申请向第三人发出履行到期债务通知。这类线索往往比查银行账户更有效。
 
二是核查是否存在财产混同、抽逃出资、未实缴出资等情形。中融万德已经是被执行人，可以直接执行其财产；如果继续往上追，中融万德的股东或可成为追加对象。
 
三是用足执行惩戒措施。法院已经采取限制高消费措施；如果发现被执行人有履行能力而拒不履行，符合条件的可以申请将其纳入失信被执行人名单，或由法院依法罚款、拘留；情节严重的，可能涉及《刑法》第313条拒不执行判决、裁定罪。
 
说到底，法律给了方圆建设“请求权”，没自动给“变现权”，还得盯住执行和财产线索。
 
对此，你怎么看？