米莱政府对马岛提交的《国家主权保卫法》改革，为什么看似收紧政策加大对马岛的掌控声索，结果却被阿根廷国内人戏称他是美国在阿根廷的‘总督’。

9月初，在唐纳德·特朗普表示愿意重新审视美国在福克兰群岛的历史立场之后，米莱备受鼓舞借着美国的‘支持’大肆在国内宣传，声称阿根廷队马岛的主权声索迎来里程碑支持。美国政府或将撤回对英国在马岛主权争端中的支持，施压英国政府增加北约框架下的防务开支。8月31日，特朗普公开表示，将重新考虑美国政府在该争端中的立场。

然而美国的这一支持却恰逢中东战争美英之间的巨大分歧背景，特朗普与英国政府在中东缺乏军事支持的问题上存在分歧。

9月23日，米莱在美国纽约联合国总部出席第81届联合国大会一般性辩论时表示，将以“和平、务实和有效的方式”捍卫马岛主权。他强调，马岛主权争端问题对阿根廷而言至关重要。

面对米莱的强硬表态，英国政府重申对马岛的主权立场，称马岛居民选择成为英国人，英国对马岛的承诺“绝对且不可动摇”。英方表示，米莱讲话“更多反映的是阿根廷国内政治，而不是马岛问题”。英国武装部队“7天24小时”保持戒备，以维护英国及其利益。

结果在上周，美国副国务卿克里斯托弗·兰道和负责西半球事务的国务卿胡安·卡洛斯·塞古拉访问布宜诺斯艾利斯期间，美国的立场似乎发生了悄然变化。

美方核心关切阿根廷的《国家主权保卫法》草案的域外制裁条款，美国并没有直接要求阿根廷彻底放弃马岛主权主张，但是明确表达担忧这份法案会对参与马岛油气开采的企业、投资方、金融机构实施高额罚款、禁止其在阿根廷本土（巴卡穆埃尔塔等巨型油气区）经营，其中包含不少美国企业和华尔街资本，会冲击美国公司利益。美国私下向阿根廷提出，希望收窄、软化法案的制裁范围，避免惩罚美国资本。

而米莱政府似乎响应的很快，尽管米莱政府一边坚持法案的初衷，企业二选一，要么不参与马岛非法油气开发，要么失去阿根廷本土油气市场准入。但同时也放出弹性空间承诺法案会在国会修改、调整条款，不会硬刚到彻底得罪美国。

而就在前两天，阿根廷敲定了修改法案的内容。原先该法案的核心章节之一规定，对未经阿根廷授权参与福克兰群岛和大陆架自然资源开发的公司实施经济和刑事制裁。在协商后的版本中，执政党同意将禁令范围限制在供应商和股东身上。而原文本则广泛适用于所有与涉事公司有经济联系的人。

现在，要制裁供应商，必须满足以下条件：货物或服务对于非法活动是必不可少的，并且供应商知道或不可能合理地不知道其目的地。此外，持股比例不超过 2% 的某些少数股东以及对资产没有决策权的投资基金也被排除在外。对提供必需品或服务的供应商，最低刑期从五年减至两年。

此外这次修改还加入了一个原法案中没有的章节：对外国或其控制下的公司在战略部门（包括国防、电信、能源、油气、采矿和关键基础设施）的投资进行控制的制度。

最后一类包括对国家运营具有战略意义的关键设施和服务。阿根廷国家安全委员会可以审查这些投资，而米莱有权通过一份附有理由的法令否决这些投资或要求撤资。

阿根廷的民众戏称他是 “美国总督”，本质是看穿了这套法案是 “对内表演主权强硬、对外给美国资本开安全后门” 的两面操作。米莱高调造势是给阿根廷国内选民看的，修改条款是回应美国的商业压力。米莱修改的这套审查机制，未来可以用来拦下美国不喜欢的外国投资，而美国资本本身，又借着前面的豁免条款躲开马岛制裁的风险。米莱一边拿马岛民族主义当外衣，一边搭建一套符合美国地缘经济需求的投资管制工具，这进一步坐实 “美国代理人、总督” 的指控。