近日,一则通报引起能源圈关注。中煤西北能源化工集团有限公司原党委委员、总会计师史建国涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国中煤能源集团有限公司纪委纪律审查和内蒙古自治区巴彦淖尔市监委监察调查。这则消息由清风巴彦淖尔发布,随后被中国能源报等媒体转载,再次给能源央企的“财务大管家”们敲响了警钟。
翻开史建国的公开履职轨迹,他长期在能源央企的财务与合规管理核心条线工作。他不仅担任过中煤西北能源化工集团的党委委员、总会计师,还曾身兼首席合规官。在公开报道中,他频繁出席经济运行分析会、法治合规工作会,主持区域财务共享中心建设,并多次与各大银行对接重点项目的融资洽谈。直到不久前,他还以公司领导身份在内部讲坛上专题授课。可以说,他是典型的“业务型”高管,深谙资金统筹、预算管理与风控合规。
在很多人的传统印象里,总会计师可能只是个管账的“内管家”。但实际上,在中煤西北能源化工集团这类资金密集、项目体量巨大的能源化工央企里,财务一号位绝对是手握重权的实权岗位。中煤西北能源化工集团是中国中煤在鄂尔多斯设立的重要区域骨干企业,管理资产总额近千亿元,主业涵盖煤炭、煤化工、煤电、新能源四大板块,年核定煤炭产能数千万吨,还有大型煤化工装置和煤电一体化项目在建。从矿井建设、设备采购到项目融资、产品销售,每一个环节都涉及庞大的资金流转。总会计师既管钱袋子,又抓合规审查,一旦底线失守,极易在投融资运作、工程结算等环节滋生权力寻租。
本次通报有一个值得留意的细节:审查调查由央企纪检监察机构与地方监委共同推进。这种央地协同、系统内与属地监督相衔接的办案方式,有效打破了大型企业内部的关系网壁垒,体现了当前对能源重点领域、重点对象监督的强大威力。
专业能力再强,荣誉资历再深,也绝不是廉洁自律的护身符。史建国的落马再次证明:在全面从严治企的大背景下,能源国资系统资金密集、资源富集,内控监督必须前移嵌入流程,而不是事后补救。无论职位高低、是否退居二线,曾经握过权、伸过手、犯过错,纪法的探照灯迟早会照过来。反腐永远没有安全区。
(注:通报及履历信息综合自清风巴彦淖尔及权威媒体)