说起制造，美国国务卿卢比奥曾说：“我们与中国的问题之一是我们让他们拿走了曾属于我们的企业。因此，我们从中国购买如此多商品的原因是我们曾经自己生产这些商品，但我们让中国夺走了它们，我们将它们拱手让给中国。”
 
同一段话里，他还说美国要把这些生产能力重新拿回来，并认为关税正在起作用。这段话把制造业的转移讲成了被别人拿走，可只要翻出他本人早些年的公开发言，就会发现他自己给出的说法并不是这样。
 
2019年12月10日，卢比奥在美国国防大学发表题为《美国产业政策与中国崛起》的演讲，当时他的说法是，跨国公司为追求利益，把曾经支撑美国社会的体面工作外包给了中国，美国的政策制定者也曾鼓励这种做法。
 
2023年3月3日，他在社交平台发布了自己在参议院讲话的视频，讲话里提到，在低廉劳动力的吸引下，数以百万计的美国工作岗位、重要产业和工厂涌入中国，企业图的是巨大市场里的快速赚钱机会和高回报。
 
按他自己的这两段叙述，是美国企业带着账本主动把生产线搬了出去，所谓“被夺走”，在他此前的表述里并没有出现。再看美国国内的就业数据。
 
美国富国银行2025年5月发布的研究报告提到，美国制造业就业人数约为1280万，1979年的峰值是1950万，要恢复到那个水平，需要新增约670万个岗位。
 
报告还估算，让制造业就业回到历史高点，至少需要2.9万亿美元的净新增资本投入。《纽约时报》援引富国银行经济学家的测算称，美国工厂当下已有约50万个制造业岗位找不到人，劳动力、培训体系、技术和政府支持几个环节都存在缺口。
 
这些问题出在美国国内的用工结构、技能培养和投资能力上，加征关税并不能直接把它们补齐。美国企业对在华经营的判断，有更新的调查可以对照。
 
中国美国商会于2026年1月16日发布《2026年中国商务环境调查报告》，中国贸促会在2026年1月28日公布了其中的主要结论。 
 
报告显示，57%的受访企业计划在华追加投资，52%的受访企业预计2025年实现盈利或大幅盈利，比上一年度提高6个百分点，亏损企业占比降到14%。
 
71%的受访企业把中国视为战略性市场和业务布局的锚点，暂未考虑把业务转移到境外。同一份报告里，83%的受访企业强调美中关系稳定对在华经营至关重要。
 
这些企业没有被任何人要求留下，它们看重的是中国的市场规模、配套能力和盈利空间，也希望两国关系保持平稳。对外贸易的最新数据，同样说明合作仍在扩大。
 
2026年10月14日，国务院新闻办公室举行发布会，海关总署副署长王军介绍，2026年前三季度我国货物贸易进出口39.94万亿元，同比增长18.8%，其中出口23.2万亿元，增长16.4%，进口16.74万亿元，增长22.3%。
 
2026年9月单月进出口达到5.16万亿元，首次突破5万亿元，同比增长27.5%。同一场发布会上还披露，前三季度对美国进出口3.18万亿元，增长4.1%，外商投资企业进出口11.69万亿元，增长19%，我国对全球180多个国家和地区的贸易实现了增长。
 
进口增速比出口快5.9个百分点，说明中国市场向各国企业提供的需求也在同步扩大。把这些材料放在一起，来龙去脉就清楚了。美国企业从上世纪后半段开始，为了更低的生产成本和更高的投资回报，把制造环节陆续布局到海外，美国政府长期鼓励这种做法，国内的职业培训、基础设施和产业配套没有跟上，制造业岗位随之减少。
 
卢比奥自己在2019年和2023年的讲话里，也把原因指向了跨国公司的逐利选择和美国政策的取向。中国做的事情是提供完整的产业体系，保持稳定的营商环境，并且在同各国企业的合作中不断扩大开放，这样的合作带来的是双方企业的收益，谈不上谁拿走了谁的东西。
 
当前美国要做的，是正视自己的用工缺口、投资规模和培训体系，把产业重建当成长期工程来做。把本国企业的商业选择说成别人的“夺走”，既补不上岗位缺口，也改变不了市场规律。