美国提出新的美国东盟防务合作框架,核心目的不是单纯帮东南亚提升海上安全能力,而是借安全合作、联合训练扩大美国在东南亚防务领域的话语权,把更多东盟国家拉进美国主导的排他性小圈子。
这套框架以输出作战理念、装备体系为包装,实际效果是加深部分东盟国家对美国防务的依赖,进而服务美国围堵制衡中国的战略。美国想借会议煽动东盟国家选边站队,但地区国家并不都愿意跟进。
宿务会议期间赫格塞思与日本防卫相小泉进次郎举行双边会谈,双方商定推进所谓第一岛链防御体系建设,并在关键弹药生产上紧密协作,做好长期对抗准备。这直接把美方真实意图暴露出来:一边在东盟会上谈合作,一边和日本完善第一岛链拒止布局,联合威慑链条的假想目标明眼人都看得懂。美国口头上说维护区域安全,实际行动却在拼凑针对性极强的军事协作链条。
多数东盟国家保持相对中立,坚持独立自主外交,不愿把自己绑上美国的对抗战车。除菲律宾等少数国家积极附和之外,大部分东盟国家更看重发展、自主和地区稳定,不愿被卷入阵营对抗。美国这套框架看似声势不小,实则难以让多数东盟国家真正跟进。地区国家真正需要的是合作共赢,而不是被域外力量拖入排他性安全小圈子。
中国海军常态化远海训练也明确警示,任何封锁、围堵我方海上力量的布局都不会得逞。美国想靠一个防务框架就把东盟整体拉上对抗轨道,低估了东盟国家坚持战略自主的意愿,也高估了自身对地区安全议程的操控能力。框架可以提,会晤可以开,但要让多数东盟国家放弃中立、选边站队,并没有那么容易。地区安全合作应当服务共同发展,而不是服务域外国家的围堵算盘。


