德法拍板“欧盟制造”,日韩新集体急眼,默茨装无辜:真意外还是假把式
默茨在首尔说“有些意外”,这话我是不信的。两周前他刚跟马克龙在布鲁塞尔拍板敲定“欧盟制造”新规,两周后就跑到东京、首尔装无辜,真当亚洲车企是聋子。
先拆他手里那副牌。默茨这趟亚洲行明面上是谈合作,实则是来灭火的。德法达成的协议核心就一条:未来购车补贴只发给欧洲组装、且零部件70%价值创造来自欧洲的车。英国拿了个例外,条件是伦敦得把贸易防御规则跟欧盟对齐,说白了就是堵死中国车企借道英国拿补贴的路子。日本、韩国、新加坡没这待遇,车进欧洲市场拿不到补贴,等于被变相踢出局。
这里的关键在于,默茨不可能不知道日韩会急眼。丰田10月16日德法协议刚出就要求平等待遇,日本经产大臣提前放话要当面警告,高市早苗亲自上阵,李在明在首尔当面提请求。这一连串动作,柏林早就预判到了。默茨说“意外”,是外交辞令里最廉价的那张牌。先装不知道,再承诺“把担忧带回布鲁塞尔”,既不得罪马克龙,又在亚洲伙伴面前留个“我帮你们说话”的人情。空手套白狼,成本为零。
真正的筹码不在汽车补贴这点事上。看数据:欧盟已分别跟日本、韩国、新加坡签了全面自贸协定。默茨在新加坡还提议搞“志同道合国家全球联盟”,要强化规则贸易体系。一边拉人家组联盟对抗特朗普的保护主义和中国经济实力,一边在自家补贴规则里把人家车企排除在外,这不叫战略,这叫两头下注两头漏。
再看深层杠杆。欧盟《工业加速法案》不只管汽车,还计划把“欧盟原产”条款铺到公共采购、热泵等其他工业领域。柏林正推动给伙伴国平等待遇,说明德国内部也清楚:这法案真落地,得罪的不止中日韩,连英国那点例外都得反复扯皮。中方今年4月已正式提交评论意见,点明电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大战略行业被设限,公共采购搞排他性条款,构成制度性歧视,并明确表态“不得不反制”。这话不是说着玩的。中国是欧盟最大汽车出口市场之一,大众、宝马的在华利润撑着呢。
默茨这趟“意外之旅”,本质是德国在法德轴心和亚洲贸易伙伴之间搞的一次低成本对冲。他手里能打的牌其实很薄。燃油车淘汰放宽是给德国的甜头,欧盟制造收紧是给法国的交代,亚洲伙伴的反对意见被他打包成“带回去反映”的外交快递。但欧盟理事会不是许愿池,马克龙不会因为默茨在首尔听了几句抱怨就松口。真正决定走向的,是欧盟委员会立法进程里各成员国怎么算自己的产业账。德国车企怕丢亚洲市场,法国车企怕丢欧洲就业,这两本账压根对不上。
默茨说“必须保持开放,必须保持竞争”,这话对德国企业是实话,对欧盟法案是空话。装意外容易,掏真筹码难。接下来盯紧一件事就行:欧盟理事会讨论《工业加速法案》时,德国代表是替亚洲伙伴真开口,还是继续把“担忧”原封不动转交、自己两手一揣装路人。牌桌上装无辜的,往往是最先算清账的那个。
