欧盟到底在替谁外交？德媒痛批卡拉斯：欧盟外交最高代表，她究竟能谈成什么？

10 月 27 号这天，芬兰总统斯图布和挪威首相斯特勒主动拨通了普京的电话，整整聊了 90 分钟，核心就是乌克兰战局走向和波罗的海、北欧地区的安全问题。

有意思的是，俩人通话前就说得明明白白，只代表各自国家，不代表欧盟，更讽刺的是，挪威连欧盟成员国都不是，却比欧盟自己的外交主管更先和俄罗斯搭上核心对话。

这也是普京一年多来第一次和公开支持乌克兰的欧洲国家领导人直接沟通，消息传出来，丹麦首相先跳出来指责两国 “单独行动破坏欧洲团结”，可这股指责的劲儿还没散，德国媒体的炮火直接拐了个弯，对准了欧盟自己的外交一把手。

10 月 29 日，德国《柏林日报》直接发文定性，称欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯是 “欧盟史上最严重的人事错误”，话里话外的意思很明确：关乎欧洲安全的核心谈判，你这个管全欧外交的全程隐身，连边都挨不上，要你这个职位有什么用？

很多人第一反应是卡拉斯能力不行，撑不起欧盟首席外交官的场子，可这事根本不是个人能力的问题，是欧盟所谓的 “共同外交” 从根上就是个空架子。

按欧盟自己定下的规矩，外交与安全政策高级代表本该统管 27 国的对外政策，协调各方立场统一发声，手里还管着每年十亿欧元的外交预算，可真到了要和俄罗斯谈切身利益的时候，没有哪个成员国真把这个职位当回事。

就像一家号称全国连锁的企业集团，名义上设了集团谈判总监，可各个区域老板都怕总监谈出来的结果坑了自己的地盘生意，纷纷绕开总部直接找甲方签协议，最后总监连谈判的会议室门都摸不到，事后还要被骂办事不力。

这不是卡拉斯一个人的尴尬，是欧盟外交体系从诞生起就带的毛病 —— 看似位高权重，实则手里没实权，说话没人听，真出事了还要第一个出来背锅。

再往深一层说，这事藏着欧洲各国根本拧不到一起的利益算盘，芬兰和俄罗斯边境线漫长，刚加入北约没多久，最怕战火往北蔓延到自己国土；挪威靠着北海油气，却也和俄罗斯在北极、波罗的海有扯不清的安全与经济关联，真把俄罗斯逼到墙角，第一个挨反噬的就是这些北欧国家。

可东欧的波兰、波罗的海三国一门心思要把俄罗斯往死里压，恨不得把战火烧到俄罗斯本土；西欧的法德又惦记着自己的能源生意和工业成本，不想和俄罗斯彻底闹掰。

各国诉求南辕北辙，根本凑不出一个统一的对俄方案。卡拉斯本身就是爱沙尼亚出身，是欧盟里出了名的对俄强硬派，让她去主导和谈，别说俄罗斯不买账，连很多欧盟成员国自己都不信她能谈出什么有利于本国的结果。

之前她想牵头搞个欧盟高级别国防政策小组，结果法德直接带头反对，方案宣布一周就彻底搁浅，连内部的事都推不动，更别说对外和大国谈判了。

各国绕开她直接找普京，本质上就是对欧盟共同外交的无声否决 —— 与其等布鲁塞尔拿出个四不像的妥协方案，不如自己下场给自己留后路。

欧盟外交的瘫痪，根子上是没有真正的外交主权，美国从始至终就不允许欧盟和俄罗斯单独缓和关系，欧洲的对俄政策很大程度上是跟着华盛顿的指挥棒走。

卡拉斯上任以来一直跟着美国的调子走，对俄强硬制裁一轮接一轮，对华也处处挑事，可真到了欧洲各国扛不住现实压力的时候，这套强硬路线根本解决不了任何实际问题。

冬天要来了，能源价格涨得老百姓不满情绪累积，工业企业扛不住成本纷纷往外迁，难民问题越拖越严重，再跟着美国硬耗下去，欧洲自己先撑不住。

之前美国单方面松绑俄柴油制裁，欧盟连像样的反对都不敢说，泽连斯基公开表达不满，欧盟也只能憋着。

于是就出现了现在这种荒诞的局面：明面上欧盟跟着美国喊制裁、喊援乌，调子喊得比谁都高，私底下各个成员国偷偷找俄罗斯搭话摸底，各谋各的出路。

卡拉斯的位置之所以尴尬，就是因为她既要扮演美国意志的执行者，又要当欧盟共同外交的代言人，这两个身份从一开始就是矛盾的，根本不可能同时做好。

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