最近波兰一场围绕宪法法院的冲突,把国内左右阵营积攒多年的矛盾一次性摆上台面,本质就是两大阵营抢“司法公章”。
事情的导火索发生在总统纳夫罗茨基出国访问期间,一名立场偏向中左翼的宪法法院法官安娜,直接在官网发布通知,宣布暂停该院右翼院长、副院长的职务,自己代理主持工作。但宪法法院官方账号很快反驳,称网站遭到非法篡改,院长职务合法有效,还直接定性这是一场政变,安娜本身不具备合法履职资格。
消息一出,纳夫罗茨基立刻中断出访紧急赶回华沙,抵达后直奔宪法法院,现场还和安娜发生对峙。与此同时,总理图斯克一方派出防暴警察驻守法院,对外说法是保护法官;大批右翼民众聚集在法院门口抗议,局势瞬间紧张。
图斯克发表全国讲话,态度强硬不肯退让;纳夫罗茨基则指责左翼政府暴力侵占宪法机构,威胁国家安全。双方议员分头磋商,到现在也没能拿出化解僵局的方案。
这场争斗的核心,就是波兰宪法法院的控制权。这家法院一共15名法官,只要拿到8席过半,就能掌握法律是否违宪的最终解释权,相当于手握国家最重要的“公章”。
早在2015到2023年,右翼法律与公正党执政时,逐步把法官席位换成自己人。等到图斯克的中左翼联盟上台,抓住法官任期轮换的机会,由议会选出8名己方法官。但总统只同意3人宣誓就职,剩下5名法官的宣誓被他搁置。这5人自行在议会完成宣誓,却被右翼院长拒绝承认,不让他们参与案件审理,矛盾就此埋下。
两大阵营的路线分歧一目了然。图斯克的中左翼是亲欧派,主张欧盟法律优先级高于本国法律,融入欧洲共同防务,支持堕胎权、多元世俗化,偏向自由市场;
纳夫罗茨基代表的右翼更看重和美国的军事同盟,坚持本国主权法律优先,坚守天主教传统,偏向大政府、高福利和强化国企。需要注意,波兰右翼和欧洲其他右翼不一样,对俄罗斯保持强硬态度。
很多人看懂这场争夺,是因为罗马尼亚的先例。去年罗马尼亚大选,一名极右翼候选人首轮意外领先,可就在二轮投票前,本国宪法法院直接判定首轮选举作废,重启选举流程,还剥夺了这名候选人参选资格。大家都清楚,掌握宪法法院,就有能力干预选举走向,图斯克阵营,正是想复刻这套玩法。
波兰采用偏向议会的半总统制,和法国模式有明显区别。法国总统权力更强,而波兰实权更多在总理手中,总统虽然可以否决议会法案,但推翻否决需要议会五分之三多数。这套制度在经济向好的时候尚可运转,一旦大环境承压,总统和总理分属不同阵营,就很容易陷入持续内耗。
眼下欧盟整体经济承压,内部分歧不断。波兰这场司法夺权闹剧,不只是简单的党派斗争,更是欧盟内部亲欧、亲美两条路线的正面碰撞。如果僵局持续发酵,波兰的动荡,或许会进一步扩散,给本就脆弱的欧盟局势增添新的变数。

