南京。
安徽老板身家丰厚，长期吃斋，做餐饮20多年，开了一家零元面馆，计划开10家，成本一年250万。但是排队的人大多是衣着整洁、有退休金的大爷大妈，也有身体健康的年轻人，旁边面馆门可罗雀，老板说“开不下去了”。
老板肯定是好心，是要照顾生活困难和工作困难的人群，却被一群不差钱的老人占尽便宜。
历史上救灾粥里要掺沙子，救灾是为了没有温饱需要救助的人，掺沙子就是规避那些不需要救助贪小便宜的人。现在不用掺沙子，可以设置门槛，年老体弱，没有劳动能力的人优先。而且也不要影响周边人家做生意，那样就好心办了坏事。