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伊朗铁了心要收中国船只“过路费”?   当地时间11月3日,伊朗议会国家安全与外

伊朗铁了心要收中国船只“过路费”?
 
当地时间11月3日,伊朗议会国家安全与外交政策委员会副主席莫加达姆透露,伊朗已经对中国、印度、伊拉克和卡塔尔的船只放宽了霍尔木兹海峡的通行限制。
 
不过,所谓的“放行”并非免费:伊朗要向中国和印度的船只收过境费,卡塔尔的船却能免费通过。至于伊拉克的船收不收,他没有说明。更有意思的是,他还直说,放中国船只通行,是为了获得北京的政治支持。
 
这话听着就值得琢磨。中国长期主张通过外交途径缓和美伊冲突、维护地区稳定,也一直强调霍尔木兹海峡应当安全、自由通行。结果到了伊朗这边,却变成了中国船可以过,但得先交钱。这听起来就像在说:朋友归朋友,过路费一分不能少。
 
先把说话人的身份说清楚。莫加达姆是议会国家安全与外交政策委员会的副主席,并非外交部官员,也不是革命卫队的将领。这个位置放出这样的话,一半是政策信号,一半是试探,真正拍板还在最高国家安全委员会。
 
这些话听着刺耳,但还不能当成伊朗政府的正式政策。
 
他给这四个国家的待遇,明显分成了三档。中国、印度照交钱;卡塔尔一分不交;伊拉克含糊过去。同一份名单,三种价码,这就不只是一句“友好国家优惠”了,实际上是拿着计算器在算账。
 
卡塔尔为什么可以免费?它跟伊朗隔海相望,两家共用一个巨型天然气田,伊朗叫南帕斯,卡塔尔叫北方气田,这块气田是卡塔尔的家底,也是伊朗的钱袋子。邻居关系再僵,这条气管子不能掐断。给卡塔尔免单,是给自己留后路。
 
印度那一档更直白。莫加达姆自己说了,放印度船过去,是为了能从印度买药。药是人命关天的事,制裁之下伊朗缺医少药,这条通道不能断,所以钱照收、门照开。
 
中国这一档,他那句话说得最不客气:放行是为了获得北京的政治支持。这句话把航道和政治直接绑在了一起,等于告诉外界,中国船能不能顺顺利利通过,取决于中方在政治上给不给面子。
 
再往前看,这套收费并非临时起意。今年4月,伊朗议会就有议员公开讲过一套“综合管理方案”:被认定为敌对国家的船只不许过,以色列船只绝对禁止,过往船只必须为安全、环保、航运管理、许可这些事项缴费,而且优先用里亚尔结算。
 
当时不少人还把它当成谈判筹码,现在看来,是要动真格的。
 
时间线也得交代清楚。2月28日,美国和以色列对伊朗采取军事行动;4月达成停火;7月谈判卡住,双方又打了起来。海峡从那时候起就没真正恢复过正常通行,伊朗手里攥着这道门,收费也好、豁免也好,都是战时的规矩,不是平时的规矩。
 
从国际法上讲,这站不住脚。霍尔木兹是国际航行海峡,沿岸国不能对过境船舶收取通行费,这是《联合国海洋法公约》的明确规定。伊朗签了公约但没批准,正好拿这个说事。可眼下是战区,条文抵不过现实,谁的船能过,得看谁点头。
 
中方的态度其实一直很稳定。外交部发言人3月就讲过,霍尔木兹海峡是重要的国际货物和能源贸易通道,维护这一地区安全稳定和畅通符合国际社会共同利益,各方应当停止军事行动;4月又明确说,希望各方共同努力,推动海峡早日恢复正常通行。
 
6月,王毅外长也呼吁尽快恢复通航。这些话里没有一个字承认“交钱才能过”这种安排。
 
现实的账也得算算。中国是伊朗石油最主要的买家,这些年买的多是打折油,走的就是这条海峡。现在每船多一道过境费,掏钱的是船东和贸易商,到头来还是要摊到油价里,由加油的人承担。
 
更别扭的是美国那边。莫加达姆说,这四国的船“自由通行,美国人也不拦截”。也就是说,美国在海上封锁,伊朗在岸上收费,两套规矩同时压着同一条水道,夹在中间的船东两边都得打点。
 
所以这事真正的分量,不在“朋友不朋友”这句话上,而在海峡被当成了什么。一旦“谁控着水道谁收费”成了惯例,今天收中国,明天就能收别人,后天所有走这条路的船都得交钱,国际航道的规矩就变了味。
 
伊朗把豁免明确跟政治支持挂钩,还留了个余地:给谁开、收多少钱,全凭它一句话。今天中国船在名单上,明天名单改了,谁来兜底?这才是需要盯紧的地方。
 
至于那点过路费,对中国这样体量的贸易国来说,不至于伤筋动骨。真正要防的,是把国际公共水道变成谁拳头硬谁定价的先例。