美国封锁下伊朗财政吃紧 多方报道安全部队与公职人员欠薪
据美国《阿尔格梅纳报》10 月 29 日报道,伊朗银行出现现金短缺,包括伊斯兰革命卫队和巴斯基民兵在内的政府官员和军人一直在等待被拖欠的薪资,部分款项据称已拖欠数月。该报援引一名革命卫队成员家属的话说,这名成员和他的同事已经数月没有拿到工资。
美方的说法关于伊朗安全部队欠薪,最早的公开说法来自美军。10 月 16 日,美军中央司令部司令布拉德·库珀海军上将在视频讲话中表示,美国的海上封锁至少使伊朗损失了 250 亿美元的原油出口,美国及其伙伴还冻结了约 3.5 亿美元的加密资产。
他说,伊朗政府正在能源、制造业、建筑业和安全部门(包括革命卫队)扣发薪资、养老金和福利。
库珀还说,伊朗军方的财政压力已大到这种程度,"有报道称,该地区与伊朗结盟的民兵组织扣发本部人员薪资,把钱回流给革命卫队,而革命卫队自己也发不出军饷"。美国财政部长贝森特随后也表示,据报道,革命卫队"无力支付自己部队的薪资"。
封锁的规模美国于 2026 年 7 月 14 日重新对伊朗港口实施海上封锁。据半岛电视台 11 月 11 日报道,美国财政部称,自 8 月 25 日以来,伊朗没有一艘油轮完成装油;美军称已拦截改道 147 艘船只。漂浮在封锁区外的伊朗原油和凝析油,已从 7 月 14 日的 8880 万桶降至 10 月中旬的零,另有约 4300 万桶被困在封锁区内。
佩泽什基安总统表示,伊朗的对外贸易总额下降了 25% 至 35%,其中进口受到的冲击更大。
伊朗国内的迹象欠薪并不限于军方。据《阿尔格梅纳报》报道,伊朗媒体记录了采矿、制造、航空和市政服务等行业工人数周乃至数月拿不到全额工资的情况。伊朗多地退休人员和教师近期上街抗议,要求补发拖欠的养老金并提高工资,抗议者喊出了"贪污按美元算,工资按里亚尔算"的口号。
伊朗国内媒体的报道也显示了财政紧张的迹象:社会保障组织把本应在伊历二月(约 4 月下旬至 5 月)发放的养老金调整差额,推迟到 10 月 28 日才发放,原因是"资金来源有限和财政失衡";截至 11 月上旬,武装部队退休人员一笔为期四个月的"特别津贴"欠款,仍未确定发放日期。
据"伊朗国际"10 月底至 11 月初对 404 人进行的调查,超过 70% 的受访者表示,为了应对物价上涨,已经减少食品采购或推迟就医。
伊朗方面的回应伊朗当局否认国家经济濒临崩溃,也否认无力支持地区盟友,但承认美国的制裁和战争带来了财政挑战。佩泽什基安承认,军事打击和海上封锁给国家造成了重大问题,并表示政府正准备应对一场持久的经济危机,但也坦言,持续的"不战不和"状态将造成伤害。伊朗官员还提出了在必要时"打破封锁"的可能,但没有说明采取何种方式。
影响分析人士认为,安全部队的薪资问题对伊朗政权尤为敏感,因为它高度依赖这些力量维持国内控制,资金紧张也可能削弱其维持军事行动和资助海外代理人的能力。不过,也有专家在华盛顿的一场研讨会上指出,封锁和制裁虽然正在侵蚀伊朗的石油收入和金融网络,但未必足以迫使德黑兰做出让步。
