雨刚停,曼谷老城的街边小摊又亮起了昏黄的灯。做了三十多年生意的阿猜一边翻着手机,一边对旁边的老伙伴感叹:“哎,又要选举了,日子能不能踏实几天?”
让他心里一沉的,不是一条娱乐新闻,而是泰国总理阿努廷在社交媒体上的一句话——
“我将把权力归还给人民。”
短短十几个字,却意味着泰国政坛又一次“大洗牌”正式开始。许多人感觉突然,其实这一夜的“变天”,早在几个月前就埋下了伏笔。
阿努廷发出这句话前几个小时,他刚刚向国王递交了解散国会众议院的御令草案。12月12日,泰国政府宪报网站公布公报,国王正式批准,众议院任期提前结束,全国将迎来新一轮大选。
看起来像是“体面退场”,实际上是政治压力、经济困局、边境紧张交织之下的一次艰难选择。

从这几个关键时间点说起,会更清楚。
12月11日白天,泰国国会召开联席会议,讨论宪法修正案草案的第二轮表决。外界原本以为这是一次迈向“制度改革”的重要一步,结果投票没有获得足够支持,修宪再次卡在国会里。
同一天,反对党为泰党正酝酿对政府发起不信任动议,准备在国会里“决战”。
站在政治风口上的阿努廷,等不了那一刀落下,选择提前出手——向国王递交解散众议院的请求。过了不久,他在社交媒体“官宣”这一步:“把权力归还人民”。
在许多泰国民众眼中,这个场景似曾相识。泰国历史上,每当局势紧绷、政府支持率下滑、不信任投票逼近时,解散国会、提前大选往往成为一条“安全出口”。
对于阿努廷来说,这既是止损,也是赌一次翻盘的机会。
阿努廷政府的“短命基因”,其实在它诞生那一刻就写好了。
今年9月,泰国下议院政党重新组合。席位最多的人民党和自豪泰党达成协议,支持自豪泰党领袖阿努廷出任总理。不过这份支持并不是“白给”的,而是附带了清晰条件:
新政府要在4个月内推动宪法修正,并在修宪后解散国会,为重新大选铺路。
用更通俗的话讲,阿努廷从第一天上台,就知道自己是“过渡总理”,不是打算干满任期的“长期班底”,更像是“临时工政府”。
这还是表面的要求。更关键的,是他领导的是一个“少数派政府”。
简单理解,就是在国会里,支持他的议员不占多数,任何一项重大政策,都容易被其他党派“卡脖子”。在这样的结构下,即便有心施政,也经常寸步难行。
解散国会的法令前言中写得很直接:阿努廷向国王报告时承认,他这个少数派政府,在当前多重危机下,已无法有效治理国家。
这句话,可以看成是他对自己的“下台注解”。
阿努廷在向国王递交申请时,列出了泰国如今面临的几个难题。
一是经济不确定。疫情后全球经济恢复缓慢,外贸波动大,旅游业虽然回暖,却没完全回到从前。物价、就业、收入差距,都是老百姓最敏感的现实问题。
二是社会紧张。近年来,泰国国内政治立场分化明显,年轻人、传统势力、各地选民的诉求并不一致,街头抗议此起彼伏,社会撕裂感没有真正修复。
三是政治纷争。长年对立的几大党派在议会内外互不相让,不信任动议、修宪争论轮番上演,政治成了拉锯战,政策难以持续落地。
更棘手的是边境局势。泰柬边境近来紧张升温,舆论高度关注。几天前,阿努廷刚通过全国电视讲话,强调政府密切关注局势,要求安全机构协同配合,维护国家主权和安全。
内忧外患,让一个本来就缺乏稳固基础的少数派政府压力陡增。纸面上的权力还在,实际的施政空间却越来越小。
阿努廷政府曾尝试通过修宪、调整经济政策、缓释社会矛盾等方式“多线作战”。按照他的说法,政府“通过各种手段”努力应对危机。
问题在于,少数派政府缺乏足够的议会支持,很多政策刚摆上桌,就被各方角力消耗掉了力气。时间一长,公众的不满慢慢堆积,反对党趁势发难,政局进入“恶性循环”。
对于一个想维持基本稳定的领导人来说,继续拖下去,可能比提前解散更危险。
在这样的背景下,解散国会、提前大选,看起来像是“无奈之举”,也是一次政治上的主动求变。
按照现行宪法,总理有权提请解散众议院,但必须得到国王批准。一旦解散法令在政府公报上正式发布,计时器就启动了:
全国必须在45至60天内举行大选。
原有内阁成员将转为看守政府,负责日常管理,不能再推动有争议的重大改革,只能维持国家基本运转,直到新一届政府产生。
主动解散,而不是被不信任投票“推翻”,有两个明显好处:
一是保持体面。阿努廷可以对外宣称,这是为了“把决定权交还人民”,而不是因为在国会“失败下台”。
二是争取主动。通过掌握解散时机,可以让自己所在阵营提前准备竞选,抢占舆论节奏,也有机会把责任更多地推向“制度”和“反对派”。
有泰国学者分析认为,这一步既是对现实困局的认输,也是一种精明的政治退守。退一步,有可能为未来“卷土重来”保留空间。
这次政局骤变的导火索,是一场没能通过的修宪表决。
宪法,在泰国政治中一直是“风暴中心”。2014年军事政变后出台的现行宪法,被不少学者和反对派批评为过度强化了非民选机构的权力,比如任命型参议院等,对民选政府形成“高压框架”。
2023年,为泰党重新上台时,曾把“推动修宪”当成重要政治承诺,说要让政治更加民主、更加符合民意。
现实情况却远比口号复杂。修宪不仅需要议会内大量票数,还触动了军方、保守派、商界等多方利益。谁愿意轻易放弃手里的权力?谁愿意重写游戏规则?
今年6月,曼谷爆发了两年来规模最大的抗议。许多民众上街,不仅呼吁修宪,也对当时总理佩通坦政府的边境处理方式表达不满。

对外人来说,这或许是一次外交沟通的“软性表达”,但对不少泰国民众而言,这被解读为“有损主权”,认为对外态度过于柔软,引发强烈质疑。
佩通坦的下台,为阿努廷的上台铺路,也给后者留下了一地难以收拾的残局。
去年8月,佩通坦以“泰国史上最年轻总理”的标签走上舞台,外界对她寄予厚望。然而执政没多久,就被“录音门”和边境争端裹挟。
通话风波后,原本支持她的联盟第二大党自豪泰党突然宣布退出执政联盟,局势急转直下。佩通坦面临弹劾、道德调查、不信任投票等多重压力,政治资本迅速消耗。
今年3月,反对派提出的不信任动议虽然没通过,她的形象已经受损严重。执政联盟内部信任裂痕难以修复,政局动荡延续。
阿努廷上台,被不少人视为一次“技术性过渡”,而不是彻底翻篇。少数派政府的临时性质,决定了它很难成为稳定长期的答案。
某种程度上,今天的解散国会,是上一轮政治风波迟到的“回响”。
解散令生效后,泰国进入45至60天的大选筹备期。
这段时间,看守政府需要做到两件事:一是维持基本运转,让经济社会不至于“停摆”;二是避免在敏感议题上做出过激动作,减少新的争议火点。
经济上,外界会观察几个指标:物价是否继续上涨,货币是否明显波动,旅游业是否受政治不确定性影响,外资是否暂缓决策。
边境上,泰柬局势仍会牵动人心。任何突发事件,都可能被不同政治力量拿来做文章,变成竞选过程中的“攻击武器”。
对于普通泰国民众而言,换总理、选议员固然重要,但饭价、油价、工作机会才是实打实的考量。谁能拿出让人信得过的方案,谁就更有可能赢得选票。
即将到来的大选,会是泰国政治棋盘的一次重新摆放。
几大主要力量的去向,值得关注:
为泰党,作为传统大党,虽然经历挫折,但基础仍在,它会继续主打“改革”“经济振兴”牌,试图挽回中产阶层和部分农村选民。
人民党,在上次组合中扮演重要角色,这次会不会调整立场,寻求新的联盟对象?会不会推出更鲜明的改革诉求,争取年轻选民?
自豪泰党,阿努廷所在的政党,在不少地区拥有稳定支持,擅长基层经营,此次通过“主动还权”的姿态,是否能换来部分同情与理解,为选战加分?
还有一些新兴势力和地区性政党,也会在这次大选中寻找机会,放大自身声音。
泰国政治学界有一个普遍观点:有效治理离不开稳定,而在巨大压力之下的少数派政府,很难提供这种稳定。一旦非稳定状态持续,对外资信心、经济恢复、社会情绪都会产生不利影响。
解散国会、提前大选,从这个角度看,是在“止损”,是希望通过重新组合议会力量,为下一个政府打下更稳固的基础。
12月12日,政府宪报发布“解散众议院皇家法令(佛历2568年)”。从法律角度看,程序已经完成下一步由选举委员会确定具体投票日期,并在45至60天内组织全国大选。
这份法令一公布,各政党立刻进入“战时状态”:筹备候选人名单、设计竞选口号、筹划路线、争取媒体曝光。街头巷尾的海报、电视里的政见发表、社交媒体上的辩论,将越来越密集。
对熟悉泰国政治的观察者来说,这一幕并不陌生。只是每一次选举过后,人们都在问同一个问题:这一次,会不会真的带来更长一点的稳定?
从更长的时间轴回看,泰国政治像一个不停摆动的钟摆,在军方与民选、传统与改革、稳定与变革之间来回晃动。
阿努廷在签下解散令时,或许也清楚,自己并不是这个故事的唯一主角,只是众多章节中的一页。
街头的抗议标语会被时间和雨水冲淡,选票上的名字会一换再换,变与不变交错存在。
对中老年读者来说,透过这则新闻,可以看到三个值得思考的现实:
一是现代政治中,制度设计有多重要。宪法到底如何写,决定了谁有权、权力如何制衡,关系到每一届政府的命运。
二是经济民生在政治上的分量。再漂亮的政治口号,如果解决不了就业、物价、收入问题,都会被民意重新审视。
三是邻里关系与外交智慧。泰柬边境争端、领导人之间的通话细节,都在提醒各国领导人:既要维护国家尊严,也要拿捏沟通分寸。
欢迎留下你的看法,一起在国际新闻的现场,看世界风云,也想一想,我们真正希望怎样的治理与未来。