一桩始于2016年的幕墙工程款项纠纷,在安徽省铜陵市已持续近十年。实际施工负责人丁春旺带领70余名农民工完成项目验收后,项目开发商拖欠其350万元工程款。追索过程历经波折,期间涉及被要求挂靠、案件审理存在争议、执行环节引发质疑,以及信访转办后未能实质解决等多重问题,导致农民工群体债权长期未能实现,家庭经济面临困难。


一、工程合格交付,大额工程款长期未结
2016年初,作为有着多年党龄的退役军人,丁春旺带领70余名农民工,承接了铜陵市安徽某森置业有限公司(下称“澳某公司”)开发的“半山某苑”楼盘幕墙工程。该项目原施工方因故退场后,澳某公司法定代表人王某兴作出相关承诺,丁春旺随后进场施工并垫付资金300余万元。
施工期间,王某兴以“合规审计”为由,提出需签订挂靠协议方可付款,要求丁春旺挂靠在其指定的、当时已被列入失信被执行人名单的铜陵某德建筑安装有限公司(下称“某德公司”)名下。2017年7月,工程全部完工并验收合格。在楼盘销售完毕后,王某兴方面却拒绝承认丁春旺的实际施工人身份,拒绝支付剩余的415万元工程款。该项目总工程款为696.72万元,至此仅支付了不到40%。
2017年春节前夕,因欠薪导致70余名农民工集体追索劳动报酬,其中工人赵某曾情绪激动,经当地消防、公安部门现场处置。事后,部分讨薪工人被依法处理。丁春旺称,其本人还被要求以出具欠条的方式领取部分款项,并被按月息2%收取了共计17.1万元的费用。丁春旺一方还反映,为规避债务,王某兴于2018年成立了多家关联公司,将资金投入新项目,致使本案工程款追索更加困难。
二、案件审理与执行环节存争议,维权进程遇阻
丁春旺依法提起诉讼后,案件在审理与执行环节均出现较大争议,维权进程受阻。
案件审理过程中,相关司法部门未采纳原告方部分核心证据,导致案件关键事实认定引发争议。判决既未采纳“澳某公司要求挂靠”的相关陈述,也未对挂靠关系的形成背景进行更深入的调查,同时,与案件相关的一部分工程凭证、沟通记录未能全面调取。此外,判决逻辑被指存在矛盾:在认定挂靠关系无效的前提下,仍判令丁春旺方向某德公司支付8.9万余元管理费;在无完税凭证和合同明确约定的情况下,暂扣了76万余元作为税款;还支持了澳某公司关于前述17.1万元费用的主张。这些判决内容被指显著损害了丁春旺及农民工的权益。
案件进入执行阶段后,相关工作人员的做法也引发争议。2023年,涉事执行人员曾与澳某公司法定代表人王某兴沟通,向丁春旺提出“支付80万元结清全部324万元债务”的方案,丁春旺认为该方案极不公允。该工作人员还被指与其他债权人沟通,推动了澳某公司进入破产程序。丁春旺一方认为,此举意在通过破产程序悬空债务,导致农民工工资无法追回。该破产程序在丁春旺的强烈反对及相关信访反馈下,历时约一年半后被裁定驳回。相关裁定书显示了该程序的进程。
2020年至2024年间,在丁春旺已对相关工程款申请保全的情况下,累计有74万元款项被以现金或私人转账方式支付给了某德公司的关联方,而未用于支付工人工资。同时,被执行人名下已被查封的房产多次被解封,即便未被解封,司法处置也进展缓慢,执行过程被人为延长。丁春旺因多次信访反映该执行人员的问题,该人员后被调整工作岗位。但此前因其负责环节的拖延,已对债权实现造成影响。此外,某德公司法定代表人于2023年去世,该公司负债较多已陷于停滞。叠加案件审理与执行中的争议,农民工债权的实现面临重重困难。
三、信访材料多次转办,案件进展缓慢
近十年间,丁春旺的维权材料曾多次被上级相关督查及信访部门受理,并数次转交至铜陵市当地处理,但案件始终未能获得实质性推进。
丁春旺提交的与澳某公司相关负责人的短信记录、银行流水、工程结算单、审计报告,以及破产程序驳回裁定书等材料,意在证明其实际施工人身份、澳某公司直接付款的事实、工程审计后的欠付金额,以及执行环节存在的相关问题。2022年7月28日,丁春旺、王某兴、某德公司法定代表人在相关司法部门的执行笔录中共同确认,欠款本息合计为295万元。截至2026年,本息已累计达到约350万元。但该确认结果始终未能转化为有效的执行。
丁春旺曾实名反映案件审理与执行环节相关工作人员的问题,但相关反映未获有效核查。多方协调推进面临阻碍,案件因审理和执行中的争议,成为一件久拖未决的纠纷。
四、期盼核查督办,保障劳动者合法权益
截至目前,涉事的350万元工程款仍未被支付。引发争议的判决未启动复查程序,执行环节的相关问题也未被正式核查认定。70余名农民工家庭的维权希望日渐渺茫。这些依靠体力劳动的工人,既无充足精力也无力承担长期陷于法律程序的成本。长达十年的维权已消耗了他们大量的心力。
农民工群体迫切希望上级相关部门能够予以关注,对本案的审理和执行全过程进行核查:一是依法审视原审判决中的争议,重新评估案件事实,补充调查可能遗漏的关键证据,厘清挂靠责任、付款责任等核心法律关系;二是严肃核查执行环节相关工作人员是否存在履职不当问题,并依法依规处理,追索被不当处分的资产;三是督促相关法院依法加大执行力度,要求项目公司及负责人王某兴履行支付义务,通过切实执行来保障70余名农民工的合法权益。唯有依法妥善解决这起长达十年的欠薪问题,才能维护法律权威,保障劳动者的基本权益,促进社会公平正义。
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