名家评论之观音山论剑：肖国珍博士谈行政有授权才有权力

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2026年4月12日下午，第九届“观音山论剑”研讨会在北京隆重召开，其主题是律媒名家顾问团与民营企业保护。

资深法律专家、对外经济贸易大学民事诉讼法原教师、美国宾州州立大学法律博士肖国珍教授，北京汉良律师事务所王建波主任，中国企业报法治经济研究院副秘书长王竹君研究员，资深媒体人、知名记者卓伟主任，央媒记者、品牌传播专家陈大兴主任，知名记者、评论家刘永主任等莅临会议并发言。

近日，中央电视台农业农村频道播出专题节目《向荒山要未来的“愚公”》，讲述了这位普通却又不凡的生态守护者，在风雨中砥砺前行、在坚守中创造奇迹的感人故事：在广东东莞的群山之间，有一位“现代愚公”，他用26年的坚守，将一座植被稀疏的荒山变为森林覆盖率超92%的国家级森林公园。他就是广东观音山国家森林公园（东莞观音山）负责人黄淦波先生。

作家杨海蒂在《红尘中的莲花——观音山》一文中称黄淦波先生“以惊人的毅力和韧性，用真情和大爱编织了一张生态大网罩住了一座大山”“他用宽广的胸怀凝聚了一个坚强的团队，用一往情深的亲和力感动了许许多多的社会大众；他用高雅的人格魅力吸引感召了千千万万中国乃至世界各地的观光游客和文人墨客走进广东观音山国家森林公园（东莞观音山），向往观音山。”“黄淦波先生在创业的道路上也曾遭遇过各种各样的艰难险阻……艰难困苦，玉汝于成。黄淦波先生，无愧于人中豪杰”。

中国作协会员赵丰的报告文学《使命》中写道：“黄淦波先生就是当代的西西弗斯，拥有着巨大的精神力量。他是一个注定要与厄运和磨难抗争的人，保护一方青山，维护生态文明，这是他生命的担当使命。如西西弗斯一样，他经受了那么多的刁难、磨难、打击、暗算，但他依然意志不改，奋然前行。与西西弗斯不同的是，他不是一个人在战斗，他拥有强大的法律武器，有无数主张正义的人士，有那么多热爱生态的作家，有坚定不移追随他的团队，这些，是黄淦波先生强大的的精神支撑”。

肖国珍博士对于地方部门的非法不作为、乱作为感到震惊，她指出：政府部门打着保护为主、合理利用的称号，以经营权调整为名，试图以行政权力强制干预和剥夺民营企业的经营权，这是非法行政的典型；该给的补贴不给，该供电的不供电，予取予夺，对民营企业是很大的伤害；没有相关的手续而强行架设高压电线，已经违反了行政法规，构成了侵权甚至可能是犯罪；对广东观音山国家森林公园（东莞观音山）权利的侵害会形成寒蝉效应，影响全国民企的发展；地方部门干涉民企须拿出法律依据，行政机构有授权才有权力。（完）