2021年5月11日,国家统计局发布第七次全国人口普查主要数据,这一次普查头一回把居住在中国境内的外籍人员也纳入了登记范围。
数据出来之后,外籍人员在哪个省份最多,成了不少人讨论的话题。
按大家的习惯认知,答案应该在北京、上海、广东这几个经济大省市里选,毕竟外企多、机会多,国际航线也最密集。
结果排在前面的却是云南,一个经济总量和东部沿海还有距离的西南边疆省份。
根据《云南年鉴2023》公布的人口资料,以2020年11月1日零时为标准时点,云南常住人口4721万人,外籍人员有37万多人。
37万多人放在一起,差不多抵得上内地一个中等县的总人口。
省会昆明分到的份额不小,多家媒体报道称在昆明长期生活的外籍人士大约有10万人。
而且这些人里头,有相当一部分并不是来旅游或者短期打工的,他们在昆明租房买菜、开店上班,谈恋爱、领结婚证、生孩子,日子过得和本地居民没什么两样。
一座春城被十万老外“霸占”,背后的原因其实并不复杂。
一、山水相连通亲缘,边城烟火聚人心
要弄明白云南为什么有这么多外籍居民,得从地图上看起。
云南的陆地边境线长4060公里,和缅甸、老挝、越南三国接壤,其中中缅边境线将近2000公里,是三段里最长的一段。
边境两侧很多村寨原本就是同一个民族,语言能互相听懂,过的节日也差不多,赶街、走亲戚、结亲家的传统延续了好几代人。
所以云南这37万多外籍居民,大头是周边国家的人,缅甸籍占的比例尤其高,金发碧眼的欧美面孔反倒是少数。
德宏州的瑞丽是个典型例子,中缅边民通婚在当地由来已久,不少缅甸姑娘嫁到瑞丽,跟着丈夫一起经营玉石铺子、打理农田。
一个人在中国安了家,往往就会把兄弟姐妹、表亲朋友也带过来,生活圈子一点点铺开,从边境口岸慢慢延伸到了省城昆明。
这些年缅甸国内局势持续动荡,就业和人身安全都很难保障,相比之下,云南社会秩序稳定,治安管理严格,务工经商都有个踏实的环境。
很多人愿意留在云南,看重的就是这份安稳。
至于结婚生子,法律上也有清楚的规定。
《中华人民共和国国籍法》第四条写明,父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。
跨国家庭的孩子在昆明出生、上幼儿园、读小学,说一口带着云南腔的普通话,这在当地早就不算新鲜事了。
二、四季如春留过客,免签开放引远朋
如果边境地区的外籍居民更多靠的是地缘和亲缘,那昆明能留住来自更远地方的人,靠的就是城市本身的条件了。
最直观的是天气。
昆明地处云贵高原中部,海拔将近1900米,年平均气温15℃上下,冬天不怎么冷,夏天不怎么热,“春城”这个名号就是这么叫出来的。
从东南亚热带地区过来的人,在昆明能避开一年到头的高温,从北欧、加拿大这些高纬度地区过来的人,又不用再熬漫长的寒冬。
物价也是很现实的一项。
拿房租、吃饭、坐地铁这些日常开销跟北上广深比,昆明都要低不少,同样一份收入,在这里能过得宽裕一些。
还有就是云南本身的民族文化。
全省有25个世居少数民族,其中15个是云南特有的,傣族泼水节、彝族火把节、大理三月街,每逢节庆都有外国游客专门赶过来。
吃的方面,过桥米线、野生菌火锅、鲜花饼、普洱茶,都是外国人到了云南必尝的东西。
云南还是全国最主要的咖啡产区,国内大部分咖啡豆都出自这里,有些外国人在昆明开咖啡馆,原料就近从普洱、保山采购,成本省了一大截。
早些年欧美人来云南的不算多,真正让情况发生变化的,是这几年中国连续推出的入境便利政策。
2023年12月1日起,中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6国持普通护照人员试行单方面免签。
2024年3月1日,中泰互免普通护照签证协定正式生效,泰国人来昆明,不用再提前跑签证了。
2024年12月17日起,国家移民管理局把过境免签外国人在境内的停留时间从144小时延长到240小时,适用省份扩大到24个,云南也列入其中。
后来免签“朋友圈”还在不断扩容,单方面免签政策的适用期限也延长到了2026年12月31日。
针对云南的特点,国家移民管理局还专门推出了东盟国家旅游团经西双版纳入境144小时免签政策,自2025年5月15日起实施。
门槛一降,来中国的外国人明显多了起来,海外视频网站上“China Travel”的内容一度成了热门。
不少外国博主一开始只去北京、上海打个卡,跑了几趟以后越走越往西南,滇池、苍山洱海、丽江古城、西双版纳雨林,成了他们镜头里的常客。
有些人本来只打算玩一两个星期,住着住着就开始打听怎么办长期居留,从游客变成了居民。
三、铁路联通添机遇,居留便利稳家园
话又说回来,光是风景好、气候好,还撑不起长期定居,能不能找到饭碗,才决定了人到底留不留得住。
2021年12月3日,中老铁路全线开通运营。
2023年4月13日,中老铁路国际旅客列车开行,昆明和老挝首都万象之间实现了乘火车当日通达。
这条铁路把昆明和东南亚的距离一下子拉近了,沿线的跨境贸易、物流运输、旅游服务跟着热闹起来,来昆明做生意、读书的老挝、泰国年轻人越来越多。
昆明一直被定位为中国面向南亚东南亚的辐射中心,中国—南亚博览会每次举办,周边国家的企业都会组团来参展洽谈。
在这种环境里,会讲中文又懂缅语、泰语、老挝语的外籍人士很吃香,做翻译、跑外贸、开餐馆,选择面都不窄。
也有不少留学生在云南的高校念完书,干脆留在昆明找了工作,在这里谈婚论嫁、成家立业。
人留下来之后,居留身份就成了绕不开的问题。
目前外国人可以根据工作、学习、家庭团聚等不同情况申请居留许可,符合条件的还能申请在中国永久居留。
2023年12月1日,国家移民管理局启用新版外国人永久居留身份证,证件样式和号码编排都做了优化,坐高铁、办银行业务、登记住宿都更省事,成年人持有的证件有效期为10年。
当然,欢迎归欢迎,规矩也一直摆在那里。
公安和出入境管理部门对非法入境、非法居留、非法就业始终保持严格管理,守法经营、正常生活的外国人才能在这里长久地待下去。
这套管理既给外国人提供了便利,也守住了当地的社会秩序,两头兼顾,春城才留得住人。
从瑞丽街头的跨国婚姻家庭,到昆明巷子里开咖啡馆的欧美人,再到坐着中老铁路来求学经商的东南亚年轻人,每个人来云南的理由都不一样。
普查数据里那37万多人,落到生活里就是一户户在这里扎下根的人家。
随着免签政策一轮轮扩围、跨境通道不断完善,来昆明的外国人还在增加,这座被十万老外“霸占”的春城,正被越来越多的人当成自己的第二故乡。
参考文献:
1. 云南省地方志编纂委员会:《云南年鉴2023》人口及民族部分,2023年11月17日。
2. 国家移民管理局:《关于全面放宽优化过境免签政策的公告》,2024年12月17日起施行。