前不久,印度又出了考试泄题的事,大批学生走上街头抗议。这种新闻在印度并不少见,最近却格外引人注意。原因在于,8%左右的经济增速,和三到四成的大学毕业生失业率,同时出现在一个国家。
不出10年,印度会不会成为“第二个中国”?中国要不要正视这个邻居的崛起?两年多前,一位中国学者提出过这个问题。现在要回答它,可以先看看这些上街的年轻人。
这位学者是观察者网专栏作者陈经。他文章的意思是,印度正在学中国的办法,靠一个超大的国内市场带动自身增长,中国应该认真对待。
这句话的关键在“学中国”。中国当年发展起来,靠的是工厂。几亿农民离开土地进了工厂,拧螺丝、踩缝纫机,挣了钱回老家盖房子,又成了买电视、买汽车的顾客。工厂造出了产品,也造出了消费者。
印度要成为下一个中国,绕不开这一步。下面一项一项对照。先看增长速度,印度没有问题。官方数据显示,印度本财年开局不错,第一季度实际GDP增长7.8%,主要靠制造业和服务业拉动,而且高于印度储备银行(央行)预测的7.0%。上一个完整财年的增速是7.7%。
经济总量的排名,说法并不统一。常听人说印度已经是世界第四,可按国际货币基金组织的数据,印度2026年名义GDP为4.06万亿美元,排全球第6。
人均数字差距更大:人均GDP约2749美元,全球排第151位。一百多个国家排在它前面,人口多把总量撑大了,分到每个人手里的并不多。
外界对印度统计数字的质疑一直有。印度推出新的GDP统计方法,基年改成了2022-23财年,10月份国际货币基金组织表示,新方法符合国际标准。也就是说,增长速度基本可信,“世界第四”这个说法要看采用哪家的数据。
工厂这一项,印度就落后了。印度制造业只占经济增加值的14%左右,吸纳的就业也只有12.1%。有分析指出,过去三十年,制造业占GDP的比重一直在13%到17%之间。“印度制造”战略提出时,目标是把这个比重提高到25%,现在离目标还很远。
这样一来,离开农村的人进不了正规工厂,大批劳动力只能做非正规、低工资、低效率的零工。
最难的是年轻人就业。6月,印度15到29岁人群的失业率为16.2%,城市里达到18.2%。大学生的情况更差,《2026年印度就业状况》报告发现,15到25岁的大学毕业生失业率接近40%,25到29岁的约20%。
当年中国沿海的工厂门口常年贴着招工启事,年轻人愁的是挑哪一家。印度的年轻人往往拿着文凭却找不到岗位,考试泄题之所以闹得这么大,跟这种处境有很大关系。
当然,印度也有亮眼的地方,就是苹果手机。
上一财年,印度出口的iPhone创下2万亿卢比的纪录,在五年时间里从几乎为零做到这个规模。本财年的头五个月,苹果从印度出口了超过132亿美元的iPhone,比去年同期多了近47%。
细看这些数字,问题也很明显。同一时期,印度的智能手机出口里,iPhone一家就占了82%。手机出口这块招牌,主要靠一家外国公司撑着。
还有一条消息很能说明问题:苹果即将推出的折叠屏iPhone,预计至少在初期会放在中国组装,而不是印度。最难做的新产品放在哪里生产,基本就能看出哪里的配套更成熟、工程师更多。
外部环境也是一个因素。不少人以为美国会一直扶持印度,实际情况要复杂得多。
据法律机构梳理,截至10月中旬,美印之间并没有签署贸易协定。2月双方只公布了一个临时协议框架,除美国取消了针对“购买俄罗斯石油”加征的25%关税外,双方的关税承诺都没有兑现。
美国手里还握着别的筹码。根据美国9月通过的制裁法律,如果印度在10月18日之后继续大量购买俄罗斯石油,又没有获得豁免,可能被征收最高100%的关税。
最近口风又有松动。特朗普说美印在谈了一年多之后,已经接近达成协议。印度商工部长戈亚尔也表示,协议会保护国家的所有敏感利益,细节公开后民众会“庆祝”。协议能不能谈成、条件怎么样,现在还说不准,美国给的支持一直是有条件的。
中印之间,近两年总体在回暖。中印边界问题特别代表第二十四次会晤达成10点共识,第二十五次会晤达成8点成果共识,边境地区的和平安宁得到有效维护。印方也有一些示好的举动,有消息称印度财政部将取消五年前对中国企业参与政府合同竞标的限制。
两个人口超过十亿的大国相邻,有分歧,也有很多可以合作的地方。双方能坐下来谈,比互相较劲更有利于发展。
再回到开头的问题:不出10年,印度会不会成为第二个中国?
如果只看手机组装这类行业,印度十年内确实可能分走一部分产能,美国市场的一些订单也会继续往那边转。如果看的是整个国家,十年太短了。中国当年是几样东西一起推进的:修路、通电、培训工人,再加上从零件到整机的配套企业,全靠工厂吸纳了一代又一代农村劳动力。印度这几样都还缺不少。
对中国来说,正视印度就要认真对待它14亿人口的市场和不断扩大的组装能力,一些低端组装环节外移,本来就符合经济规律。中国自己更要守住那些最难做的产品,持续往技术含量更高的方向走。
一个国家能不能成为下一个中国,要看的不只是增长速度,更要看它的年轻人毕业以后有没有工厂可进、有没有稳定的饭碗。从这一点看,印度还有很长的路要走。