曾局限于海外战场的小型无人驾驶航空系统，如今已成为国内犯罪组织、贩毒集团及恐怖网络的“新工具”，给国土安全带来严峻且持续演变的挑战。为破解这一困局，战争部正牵头推进一项跨政府部门协同行动，而联合跨部门特遣部队401（JIATF - 401）正是此次行动的核心力量。12月11日，在弗吉尼亚州阿灵顿迈尔-亨德森联合基地举行的高级别执法研讨会上，该特遣部队支持地方执法的使命与阶段性进展成为焦点，为构建全国性分层反无人机防御体系凝聚共识。

今年8月成立的JIATF - 401，自诞生之日起就肩负着特殊使命——迅速整合、测试并交付反无人驾驶航空系统（C - UAS）能力，为军事力量及州、地方、属地和部落执法伙伴提供直接支持。近期欧洲发生的无人机干扰航空旅行事件，更让这份跨部门协作的紧迫性凸显无遗。“无人系统是我们这个时代的决定性威胁。”JIATF - 401主任、陆军准将马特·罗斯直言，这类威胁数量庞大、发展迅猛，早已突破作战区域的限制，“保卫国土、人民以及守护公众安全的执法人员，是我们的首要使命。”

JIATF - 401的工作重心，正紧密对接国家重大活动安全保障需求。随着2026年国际足联世界杯、2028年夏季奥运会等国际赛事的临近，该特遣部队将核心使命聚焦于支持地方执法工作，具体包括强化赛事安保规划、推进技术整合，以及向承办世界杯的11个美国城市精准交付反无人机能力。为加速这一进程，JIATF - 401搭建了多元协作桥梁：一边与国防后勤局深度联动，借助其合同专业知识、后勤保障能力及可扩展采购渠道；另一边充分利用联邦紧急事务管理署（FEMA）发布的2.5亿美元专项资助，这笔资金专门用于反无人机系统与空域感知能力建设，助力各级执法机构快速形成实战部署能力。

“我们的目标是将传感器、效应器与任务指挥系统融合成响应迅速、可互操作的网络，全方位保护军人与平民安全。”罗斯解释道，通过整合JIATF - 401的作战专业优势与国防后勤局的物流采购能力，能够推动执法部门将专项资助高效转化为可落地的反无人机战力。在此过程中，一个创新性的反无人机系统市场正在搭建，作为集中化机制，它将向跨部门及执法合作伙伴开放国防部测试数据、作战用户反馈和经过验证的采购选项，既能降低部署风险、缩短推进周期，也能确保公共资金用在经实战检验的解决方案上。

构建共享集成的空域态势图，是分层反无人机防御体系的关键一环，这也是此次研讨会的核心议题之一。会上重点介绍了11月17日至21日由国家首都地区联合特遣部队（JTF NCR）与华盛顿军区在华盛顿协同开展的反无人机训练演练，该演练形成的经验已成为可在全国推广的范本。罗斯透露，过去一年美国南部边境已检测到超过3000起无人机入侵事件，这更凸显了通用空域态势图的必要性，“我们需要整合机密与非机密传感器数据，在联邦与非联邦伙伴间推广主动和被动传感技术。目前虽未完全达成目标，但已取得显著进展。”

此次研讨会的高规格参会阵容，印证了反无人机协作联盟的深度与广度。陆军部长丹尼尔·P·德里斯科尔、JTF NCR和华盛顿军区指挥官安托瓦妮特·甘特准将、酒精烟草火器和爆炸物管理局副局长罗伯特·切卡达等联邦与执法部门高级领导人齐聚一堂，共商协作对策。白宫国际足联工作组执行主任安德鲁·朱利安尼的参会，更凸显了跨领域联动的紧密性——其团队正与JIATF - 401深度协作，为世界杯承办城市的地方执法工作提供支持。

罗斯强调，这场研讨会与JIATF - 401的系列举措，彰显了国家应对无人机威胁的坚定决心。通过持续深化与各级执法部门的合作、精准整合国防后勤资源、严格落实FEMA专项资助使用规范，国防部正稳步提升国家空域安全保障能力，为当下及未来的公众安全筑牢防线。“JIATF - 401的成立，本质上是通过整合联合与跨部门技能，打造我国亟需的分层反无人机防御体系。”罗斯的话语，为这支年轻特遣部队的使命价值写下注脚。