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高市访印找莫迪也没用,“印太战略”名存实亡,日本“独木难支”

日本首相高市早苗于7月1日至3日访问印度,核心议题却遗漏了此前多次提及的“印太战略”。在我看来,日本方面清楚地知道,“印

日本首相高市早苗于7月1日至3日访问印度,核心议题却遗漏了此前多次提及的“印太战略”。在我看来,日本方面清楚地知道,“印太战略”已经名存实亡,再提也是白费劲。

高市早苗和莫迪

“印太战略”已经成了空壳?

据央视新闻报道,7月1日至3日,高市首相访问印度首都新德里。在出发前,日本内阁官房长官木原稔表示,此次访印是为了“实现首相本人牵头升级的‘自由开放的印度太平洋’愿景”。

然而,从目前情况来看,高市访印期间与莫迪一道发表的这份联合宣言,核心议题谈的几乎全部是日印之间的经济合作,“印太战略”被“遗忘”了。

在我看来,这并不在人们的意料之中,因为牵头“印太战略”的美国,都已经开始放弃这一框架。一个最典型的例子是,五角大楼近期将“印太司令部”悄然改回了“太平洋司令部”的旧称。

美国官方给出的理由是简化指挥链路,但人们清楚地看到,从“太平洋”到“印太”,再从“印太”回到“太平洋”,这去程和返程之间的几年,恰好覆盖了美国对华竞争最激烈的阶段。

如今名称改了回去,意味相当深长。美国自己都已经不对所谓的“印太战略”抱希望,高市早苗与莫迪对此恐怕也无能为力。

先看日本这一侧。高市早苗本次访印的行程安排,重点是经济,而非安全。双方目前公布的成果集中在几个具体领域:合力推动人工智能技术发展,加强数据与半导体合作。

相比于日本与越南、菲律宾、印尼等东南亚国家前不久的高层往来,高市与莫迪的会谈内容有着明显的不同。

先前,高市早苗和防卫大臣小泉进次郎极力兜售一个所谓的“印太战略新构想”,核心思路是通过拉拢更多东南亚国家“入伙”,来弥补印度可能退出后留下的空缺。

当时日本媒体的报道基调还是“日本正主导印太框架的重组”,言下之意是美国靠不住,那日本自己来挑头。

如今到了新德里,高市却几乎没有提及这一“新构想”。要知道,印度一直对所谓的“印太战略”抱观望态度。

印度认为自己在“印太战略”中至少应该有和美国“平起平坐”的地位,但现实情况并不是这样。印度看到自己得不到预想中的利益,就不再把这一战略放在重要位置,直接动摇了美国等国家的整体布局。

日本注定独木难支

在我看来,随着美国和印度的淡出,日本预想中的“新印太战略”,只能成为灰烬。

印度和美国如今在相互掐架,特朗普上台之后,对印度加征高额关税,还在能源进口问题上多次公开施压,要求印度停止购买俄罗斯石油,否则就面临二级制裁。

这让新德里非常恼火。印度虽然需要美国的军事技术和投资,但同样依赖俄罗斯的廉价能源和武器装备。在这种背景下,印度对“印太战略”的兴趣变得更低。

除了印度和美国“不配合”之外,日本自己也面临着难题。高市早苗政府的野心很大,其认为特朗普流露出从亚太收缩的意向之后,日本应当站出来填补真空。

但问题是,日本的经济体量和军事实力都不足以支撑这个角色,日本想让东南亚国家跟着自己走,但东南亚国家心里清楚,日本的实力与中美有很大的差距,没能力主导地区局势。

在我看来,没有美国的军事存在和威慑力,“印太”连作为一个地理名词都牵强,没有任何战略意义。日本再努力,也不可能替代美国地位。

现在美国的态度很明确,准备从全球战略收缩。这就让日本陷入了一个尴尬的境地:其对外扩张的一个重要借口,现在越来越不好用了。

美国过去几年在欧洲和中东同时承压,军事资源越来越不够用。这种情况下,美国在东亚方向能够投入的精力本来就有限。

继续维持一个高调的“印太”框架,意味着要承担额外的承诺成本,而华盛顿现在最不愿意做的就是增加新的安全承诺。

特朗普

除此以外,特朗普政府也在调整对华策略。“印太司令部”改回“太平洋司令部”,在某种意义上也是一种姿态上的降级。

放眼整个亚洲东部,恐怕只剩下日本和菲律宾对“印太战略”还算上心。所谓“印太战略”从概念兴起到现在,不过短短几年时间,它的退潮速度比多数人预想的要快得多。